Постановление суда № 87552650, 13.02.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 лютого 2020 р. Справа №200/1572/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просив:

- визнати дії Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не зарахування періоду роботи ОСОБА_1 гірничим робочим очисного забою шахти «Червона Зірка» управлінні «Донецьквугілля» з 30 липня 1990 року по 30 вересня 1990 року, 01 серпня 1991 року по 29 серпня 1991 року, 11 грудня 1991 року по 29 лютого 1992 року, роботу підземним майстром та крепільщиком на шахті імені Газети «Правда» в період з 20 лютого 1992 року по 16 жовтня 1995 року, роботу помічником начальника участку шахти « Червона Зірка» з 19 жовтня 1995 року по 01 грудня 2000 року , а також роботу гірничим робочим , помічником начальника участка на ПАТ « Шахта ім. О.Ф.Засядька» в період з 06 грудня 2000 року по 16 червня 2003 року до пільгового стажу роботи незаконними;

- збов`язати Костянтинівсько-Дружківське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити зарахування періоду роботи ОСОБА_1 гірничим робочим очисного забою шахти «Червона Зірка» управлінні « Донецьквугілля» з 30 липня 1990 року по 30 вересня 1990 року , 01 серпня 1991 року по 29 серпня 1991 року, 11 грудня 1991 року по 29 лютого 1992 року, роботу підземним майстром та крепільщиком на шахті імені Газети «Правда» в період з 20 лютого 1992 року по 16 жовтня 1995 року , роботу помічником началвника участку шахти « Червона Зірка» з 19 жовтня 1995 року по 01 грудня 2000 року , а також роботу гірничим робочим , помічником начальника участка на ПАТ « Шахта ім. О.Ф.Засядька» в період з 06 грудня 2000 року по 16 червня 2003 року до пільгового стажу роботи та провести перерахунок пенсії з часу звернення ОСОБА_1 до відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву, суддя дійшов висновку, що вона належить до залишення без руху з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною 7 ст. 161 КАС України передбачено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

У прохальній частині позову позивач просить визнати незаконними дії Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо не зарахування йому перелічених періодів роботи. Однак, позивач не надав суду оригіналу або належним чином засвідченої копії рішення про призначення пенсії або листа-відмови Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області у незарахуванні конкретних періодів роботи позивача.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем 23.01.2020 року було надано заяву до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про перерахунок пенсії шляхом зарахування до пільгового стажу періодів роботи позивача. Проте позивачем не заявлено клопотання про витребування даних щодо не зарахованих періодів роботи позивача, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості встановити, які саме права, свободи чи інтереси позивача порушені, в чому полягає порушення і якими конкретно рішенням/діями/бездіяльністю суб`єкта владних повноважень таке порушення допущено.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч.2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Зазначені недоліки необхідно усунути шляхом подання до суду належним чином оформленої заяви про усунення недоліків позовної заяви з відповідними додатками (документами) для суду та відповідно до кількості учасників справи в разі пропуску строку звернення до суду позивачу необхідно надати клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст.5, 79, 94, 122, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 287 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання належним чином оформленої заяви про усунення недоліків позовної заяви з відповідними додатками (документами) в підтвердження викладеним обставинам та відповідно до кількості учасників справи в разі пропуску строку звернення до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Г.П. Бабаш