Постановление суда № 87550077, 12.02.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

12 лютого 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/159/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:

- визнати бездіяльність Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі щодо внесення змін до розрахунку ОСОБА_1 вислуги років для призначення пенсії від 16.09.2019 та зобов`язати внести зміни до розрахунку вислуги років для призначення пенсії від 16.09.2019, зокрема зарахувати час проходження служби на посаді заступника начальника відділу - начальника міліції громадської безпеки на пільгових умовах один місяць служби за півтора місяця;

- визнати бездіяльність Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі щодо внесення змін до наказу Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 16.09.2019 № 85 о/с та зобов`язати внести зміни до наказу Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 16.09.2019 № 85 о/с в частині вислуги років в пільговому обчисленні, зазначити 30 років 01 місяць 13 днів;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі у відповідності до постанови КМУ від 7 листопада 2018 р. № 925 здійснити всі необхідні дії для видачі ОСОБА_1 посвідчення і вручення нагрудного знаку "Ветеран Національної поліції".

Ухвалою суду від 27.01.2020 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 12.02.20120 року.

11.02.2020 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження через складність справи та значення справи для сторін.

Позивач по суті даного клопотання не заперечував та просив розглядати його у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи клопотання, суд виходить з такого.

Положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи значний об`єм доказів, що їх має бути досліджено судом в рамках даної справи, значення справи для сторін, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. 173, 243, 248, 257, 260 КАС України,

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 12 березня 2020 року о 09:30 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя С.О. Варняк