Постановление суда № 87472032, 07.02.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

07 лютого 2020 року м. Київ № 826/2711/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі

головуючої судді Добрівської Н.А.,

розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання про заміну відповідача у справі

за позовом ОСОБА_1 доУповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Хрещатик" про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому (з урахуванням заяви про зміну позовних вимог) просив:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Хрещатик" Костенка І.І. (надалі по тексту - відповідач) щодо не зняття тимчасових обмежень на здійснення банком операцій з Рахунку позивача № НОМЕР_1 на залишок коштів в сумі 110 000,00грн., та не надання до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб змін, уточнень, доповнень, інформації;

- зобов`язати відповідача зняти будь - які тимчасові обмеження на здійснення банком операцій з рахунку позивача № НОМЕР_1 на залишок коштів в сумі 110 000,00 грн. та надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб зміни до бази даних про вкладників та зміни до переліку рахунків.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 липня 2017 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2017 року, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 02.04.2019 року постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.07.2017 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2017 року скасовано та направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.05.2019 визначено суддю Добрівську Н.А. для розгляду адміністративної справи №826/2711/17 та вказану справу передано на розгляд судді Добрівській Н.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.06.2019 року справу прийнято до провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (письмового провадження) без повідомлення учасників справи.

Від представника через канцелярію суду надійшла заява про заміну відповідача у справі, у якій останній просив здійснити заміну відповідача з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик» Костенко Ігоря Івановича на Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик». В обґрунтування своїх вимог представник позивача посилається на те, що Фондом гарантування вкладів фізичних осіб неодноразово змінювались особи, яким делеговано повноваження ліквідатора ПАТ КБ «Хрещатик».

Розглянувши матеріали справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Згідно з вимогами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Як встановлено судом, з 06.04.2018 року відповідно до рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування від 05.04.2018 року №994 змінено уповноважену особу Костенко І.І. на Славкіну М.А.

З 08.04.2019 року відповідно до рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування від 21.03.2019 року № 663 повноваження ліквідатора ПАТ «КБ «Хрещатик» делеговано Міхно С.С.

17.04.2018 року представником позивача направлено до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду України заяву про заміну відповідача Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «КБ «Хрещатик» Костенко І.І на Славкіну М.А.

17.06.2019 року на офіційному сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб опубліковане оголошення про продовження процедури виведення ПАТ «КБ «Хрещатик» з ринку шляхом продовження в ньому тимчасової адміністрації строком на 5 днів з 14.06.2019 року та делегування усіх повноважень тимчасового адміністратора Луньо І.В.

20.06.2019 року на офіційному сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб опубліковане чергове оголошення про ліквідацію ПАТ «КБ «Хрещатик» та призначення Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ «КБ «Хрещатик». Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 1548 від 19.06.2019 року про здійснення процедури ліквідації ПАТ «КБ «Хрещатик» протягом двох років з 20.06.2019 до 19.06.2021 року на підставі рішення НБУ від 18.06.2019 №415-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «КБ «Хрещатик». Відповідно до зазначеного рішення призначено уповноважену особу ФГВФО з делегуванням повноважень ліквідатора, визначених Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», зокрема статтями 37, 38, 47-52, 52-1, 53 вказаного Закону, провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможності банків відділу організації процедур ліквідації неплатоспроможних банків департаменту управління активами Шевченку О.В. строком на два роки з 20.06.2019 року по 19.06.2021 року включно.

З огляду на зазначене, а також беручи до уваги той факт, що адміністративна справа №826/2711/17 не розглянута судом по суті з винесенням остаточного судового рішення, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни сторони у справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 52, 72-77, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Замінити сторону в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Хрещатик» Костенка Ігоря Івановича про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити дії, а саме відповідача - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «Хрещатик» Костенка Ігоря Івановича на Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Хрещатик».

2. Продовжити розгляд адміністративної справи №826/2711/17 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвала суду у відповідності до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII

Суддя Н.А. Добрівська