Постановление суда № 87414246, 06.02.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

06 лютого 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2591/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - відповідач), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням страхового стажу 41 рік 2 місяці 8 днів починаючи з 12.01.2005 року;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Херсонській області нарахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з урахуванням страхового стажу 41 рік 2 місяці 8 днів починаючи з 12.01.2005 року по 26.12.2017 рік.

Ухвалою від 06.12.2019 р. у справі відкрито провадження усправі, визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно із п.13 ч.9 ст.171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі , що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України з наступних підстав.

Так, із позовної заяви та доданих до неї матеріалів встановлено, що позивач оскаржує бездіяльність Пенсійного органу щодо не нарахування та виплату пенсії з урахуванням страхового стажу 41 рік 2 місяці 8 днів починаючи з 12.01.2005 року. У позовній заяві ОСОБА_1 вказує, що про протиправність не врахування зазначеного стажу саме з 12.01.2005 р. вона дізналася із відповіді Головного управління ПФУ в Херсонській області від 03.09.2019 р. №565 Ж-99-1, тому4 не пропустила строк звернення до суду.

Проте, із досліджених документів, долучених відповідачем до відзиву, суд встановив, що позивачу надіслані листи ГУ ПФУ в Херсонській області від 22.12.2018 р. №777/Ж-99-1, від 15.04.2019 р. №265/Ж-99-1, від 03.09.2019 р. №565/Ж-99-1 у яких зазначались результати перерахунків та зазначались детальні розрахунки із посиланням на зарахований стаж.

Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно із ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч.1 ст.169 КАС України).

За таких обставин позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме - надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та вказати обставини, які можуть бути враховані судом, як поважні для поновлення пропущеного строку із наданням відповідних доказів.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з дня вручення ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/2591/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Г.М. Морська