Постановление суда № 87402115, 06.02.2020, Бобринецький районний суд Кіровоградської області

Справа № 383/87/20

Номер провадження 2-а/383/7/20

УХВАЛА

06 лютого 2020 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді Замши О.В., розглянувши позовну заяву за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до голови Павлогірківської сільської ради Бобринецького району - Мазенко Віри Василівни про визнання протиправними дій та бездіяльність, що ущемляють права та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Бобринецького районного суду Кіровоградської області, як адміністративного суду з позовом до голови Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області - Мазенко Віри Василівни про визнання дій щодо відмови у наданні земельних ділянок у розмірі по 2,0 га. протиправними, та зобов`язання вчинити певні дії, а саме розглянути заяви-клопотання про виділення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 по 2 га. землі кожному для ведення особистого селянського господарства з правом приватизації.

Відповідно до змісту статті 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Аналізуючи вказану вище норму закону та зміст позовних вимог, суд дійшов висновку, що юрисдикція Бобринецького районного суду Кіровоградської області як адміністративного суду не поширюється на розгляд вказаної справи.

Загальними положеннями КАС України не передбачено вирішення питання про повернення позовної заяви позивачу для звернення до належного суду чи передачу справи до належного адміністративного суду у разі встановлення, що справа належить до предметної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частиною 6 статті 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

На підставі частини 1 статті 2 та статті 7 КАС України суд дійшов висновку про необхідність застосування аналогії закону, а саме пункту 2) частини 1 статті 29 КАС України, відповідно якому суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З урахуванням встановлених обставин, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за підсудністю до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. 20, п.2) ч. 1 ст.29, 241, 248, 256, 294-295 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до голови Павлогірківської сільської ради Бобринецького району - Мазенко Віри Василівни про визнання протиправними дій та бездіяльність, що ущемляють права та зобов`язання вчинити певні дії передати на розгляд Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (Бобринецький районний суд Кіровоградської області).

Ухвала підписана та складена суддею 06.02.2020 року.

Суддя О.В.Замша