Постановление суда № 87321615, 03.02.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/596/20

УХВАЛА

03 лютого 2020 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Гнап Д.Д., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Гранд-Палас" до Державної архітектурно-будівельна інспекція України Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Гранд-Палас" звернулося в суд з позовом до Державної архітектурно-будівельна інспекція України Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області, в якому просить скасувати рішення №40-ПП/с про скасування дії містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 07.11.2013р. № 193 на будівництво комплексу житлових будинків з вбудованими та прибудованими приміщеннями комерційного призначення з почерговим введенням в експлуатацію по вул. Подільській, 115 в м. Хмельницькому від 17.12.2019р., прийняте головним інспектором будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Хмельницькій області Роїк Аллою Григорівною.

Підставою позову позивач зазначає порушення відповідачем вимог Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

Одночасно позивач просить залучити до розгляду у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Хмельницьку міську раду.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки скасоване рішення приймалось Хмельницькою міською радою, рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Хмельницької міської ради, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Хмельницьку міську раду.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З урахуванням предмету позову, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі суд вважає, що слід витребувати у відповідача завірені належним чином копії матеріалів, на підставі яких прийнято рішення №40-ПП/с.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

відкрити провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Гранд-Палас" (вул. Свободи, 14, Хмельницький, Хмельницька область, 29000) до Державної архітектурно-будівельна інспекція України Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області (вул. Грушевського, 87/2, Хмельницький, Хмельницька область, 29013) про скасування рішення.

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Хмельницьку міську раду.

Витребувати у відповідача завірені належним чином копії матеріалів, на підставі яких прийнято рішення №40-ПП/с від 17.12.2019.

Витребувані документи надати до суду до 24.02.2020.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 3 дні з дня вручення йому відповіді на відзив.

Надати третій особі строк для подання пояснень щодо позову - 5 днів з дня вручення їй ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення, пояснень) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення, пояснень) до суду.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення, пояснень) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Повідомити учасників справи про відсутність технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяД.Д. Гнап