Постановление суда № 87265543, 29.01.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 січня 2020 року м. Рівне №460/386/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М. розглянувши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 доГоловного управління Національної поліції в Рівненській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області, у якій позивач просить суд

визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Рівненській області від 23.12.2019 № 317 о/с;

поновити позивача на посаді поліцейського сектору реагування патрульної поліції Костопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області;

стягнути з Головного управління Національної поліції в Рівненській області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 29.01.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи 12.02.2020.

До позовної заяви додано заяву про виклик свідків, підписану представником Левчика О.В. – Є. Мотричом. Вирішуючи подану заяву суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої та третьої статті 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Відповідно до частин першої, третьої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною першою статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до частини четвертої статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Згідно з частиною другою статті 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги; ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката; Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Рішенням Ради адвокатів № 41 від 12.04.2019 затверджено Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, згідно з пунктами 3 та 4 якого в Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України (зразок в Додатку 1). Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Пунктом 12 вказаного Положення визначено обов`язкові реквізити ордера, серед яких, зокрема, номер посвідчення адвоката України та коли воно видане.

Вказані реквізити не зазначені у поданому суду ордері серії ВК № 1003536 на підтвердження повноважень адвоката Мотрича Є.Р., відтак зазначений ордер оформлено з порушенням встановлених вимог.

За таких обставин, повноваження представника Мотрича Є.Р. на підписання від імені позивача заяви про виклик свідків залишаються не підтверджені у встановленому порядку.

Згідно з частинами другою та третьою статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Частиною другою статті 167 КАС України передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Підписання від імені позивача заяви про виклик свідків без належного на те уповноваження дає суду підстави для повернення поданої заяви без розгляду.

Керуючись статтями 166, 167, 241, 256 КАС України

У Х В А Л И В :

Заяву про виклик свідків від 23.01.2020 повернути заявнику без розгляду

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складений 29 січня 2020 року.

Суддя Нор У.М.