Решение № 8723264, 04.11.2008, Маневицький районний суд Волинської області

Номер справи: 2-490

Категорія: 5

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 листопада 2008 року Маневицький районний суд Волинської області

в складі: головуючого - судді Покидюка М.В.

при секретарі Матвійчук Н.В.

з участю: прокурора Дуднік М.М.

представника третьої особи Нерубайла A.M.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маневичі справу за позовом прокурора

Маневицького району в інтересах держави в особі Старочорторийської сільської ради

Маневицького району Волинської області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє

самостійних вимог щодо предмета спору - Маневицький міжрайонний відділ Управління з

контролю за використанням та охороною земель у Волинській області, до ОСОБА_3 про знесення самочинного будівництва, звільнення та повернення самовільно

зайнятої земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

11 вересня 2008 року прокурор Маневицького району в інтересах держави в особі Старочорторийської сільської ради Маневицького району Волинської області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Маневицький міжрайонний відділ Управління з контролю за використанням та охороною земель у Волинській області, звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3 про знесення самочинного будівництва, звільнення та повернення самовільно зайнятої земельної ділянки.

Свої вимоги обґрунтовував тим, що прокуратурою району проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства України на території Старочорторийської сільської ради. В ході перевірки встановлено, що в жовтні 2004 року ОСОБА_3 в с Старий Чорторийськ Маневицького району Волинської області, поблизу земельної ділянки, на якій розташований житловий будинок, що належав його матері ОСОБА_4 та в якому відповідач проживає на даний час, всупереч вимогам статей 125, 126 Земельного кодексу України, а саме за відсутності будь-яких документів, що посвідчують право власності або користування земельною ділянкою, самовільно розпочав будівництво житлового будинку. Відповідачем самовільно зайнято земельну ділянку, площею 0, 13 га, на якій останнім розпочато будівництво будинку, площею 11 м на 7, 5 м, з добудовою площею 2, 5 м на 7, 8 м, решту засіяно житом. Самовільно зайнята земельна ділянка знаходиться в с Старий Чорторийськ і відноситься до земель історико-культурного призначення, на якій розташована пам'ятка археології „Замок".

Старшим державним інспектором управління з контролю за використанням та охороною земель у Волинській області Нерубайлом A.M. 11 березня 2008 року ОСОБА_3 винесено припис з вимогою до 21 квітня 2008 року звільнити самовільно зайняту земельну ділянку. Відповідачем припис не виконано.

Посилаючись на зазначені обставини, просив суд зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту ним земельну ділянку, площею 0, 13 га, в урочищі „Городище „Замок, , с Старий Чорторийськ Маневицького району Волинської області та знести самочинно збудовану будівлю - будинок, площею 11 м на 7, 5 м, з добудовою, площею 2, 5 м на 7, 8 м.

Прокурор Дуднік М.М. в судовому засіданні, з мотивів викладених в заяві, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, пояснила, що відповідач ОСОБА_3 самовільно, без отримання будь-яких дозволів, розпочав будівництво житлового будинку в урочищі '„Городище „Замок" с Старий Чорторийськ на земельній ділянці, площею 0, 13 га, що

відноситься до земель історико-культурного призначення, на якій розташована пам'ятка археології „Замок". Будь-яких документів, що посвідчують право власності або користування даною земельною ділянкою у нього немає. Оскільки забудова земельної ділянки відповідачем проводиться без необхідних дозволів, тому просить суд зобов'язати ОСОБА_3 звільнити самовільно зайняту ним земельну ділянку і знести самочинно збудовану на ній будівлю.

Позивач Старочорторийська сільська рада Маневицького району Волинської області свого повноважного представника в судове засідання не спрямувала, однак надіслала суду заяву, в якій просила розгляд справи по суті проводити без її представника, позовні вимоги підтримала повністю.

Представник третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Маневицький міжрайонний відділ Управління з контролю за використанням та охороною земель у Волинській, області, начальник відділу Нерубайло A.M. позовні вимоги прокурора району підтримав повністю. Пояснив, що при перевірці дотримання вимог земельного законодавства на території Старочорторийської сільської ради ним було виявлене самочинне будівництво житлового будинку на земельній ділянці в урочищі „Городище „Замок", яка знаходиться в межах охоронної зони історичної пам'ятки архітектури „Замок", про що був складений відповідний акт. Було встановлено, що дане будівництво проводиться відповідачем ОСОБА_3 Документів, що посвідчують право власності або користування на зайняту ним земельну ділянку та дозволу на проведення будівництва у нього не має. Вважаючи дане самочинне будівництво та самовільне зайняття земельної ділянки таким, що порушує земельне законодавство, просить позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився і не повідомив суд про причини неявки, хоча вчасно був повідомлений про час і місце слухання справи.

Враховуючи думку прокурора, представника третьої особи, які не заперечують щодо розгляду справи у відсутності відповідача, а також те, що в справі є достатньо доказів для вирішення її по суті, суд ухвалив - розглядати справу у відсутності відповідача, ухвалити рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Заслухавши пояснення прокурора, представника третьої особи, проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що позов підставний і підлягає до повного задоволення.

Відповідно статті 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок. У разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову. Якщо проведення такої перебудови є неможливим або особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) будівництво. Особа, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, зобов'язана відшкодувати витрати, пов'язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану.

Згідно з ч.3 ст. 125 Земельного кодексу України приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

В силу статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд,

здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

З оглянутих в судовому засіданні постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 18 липня 2008 року, винесеної Волинським міжрайонним природоохоронним прокурором, інформації директора Маневицького краєзнавчого музею від 4 жовтня 2007 року вбачається, що відповідачу ОСОБА_3 на території Старочорторийської сільської ради Маневицького району Волинської області земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку не виділялась. Дозволу на таке будівництво компетентними органами не надавалось.

Разом з тим, з акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 17 березня 2008 року, протоколом про адміністративне правопорушення від 27 березня 2008 року, складених начальником Маневицького міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель, встановлено, що відповідачем ОСОБА_3 всупереч вимогам земельного законодавства без отримання відповідних дозволів та належної правової підстави для володіння земельною ділянкою в урочищі „Городище „Замок" самочинно проводиться будівництво житлового будинку, площею 11 м на 7, 5 м, з добудовою, площею 2, 5 м на 7, 8 м.

Вказаний вище факт самочинного будівництва підтверджується також письмовими поясненнями відповідача (а.с. 15), де він зазначає коли і яким чином розпочав дане будівництво, однак відсутні відомості про його звернення до компетентних органів за одержанням належних дозволів.

Статтею 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель', ' передбачено, що самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовурати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Аналізуючи зібрані та досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає доведеним, що земельна ділянка, площею 0, 13 га, в урочищі „Городище „Замок" в с Старий Чорторийськ, яка використовується відповідачем є ним самовільно зайнятою, а споруджена на ній будівля - самочинним будівництвом без належного дозволу, а тому ОСОБА_3 слід зобов'язати звільнити дану земельну ділянку та знести споруджену на ній будівлю.

У відповідності до ст. 88 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню на користь держбюджету Маневицького району 7, 50 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи судом та в дохід держави 8, 50 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, 224 ЦПК України, ст. 376 ЦК України, ст. 212 Земельного кодексу України, ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель", суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задоволити повністю.

Зобов'язати ОСОБА_3 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, площею 0, 13 га, в урочищі „Городище „Замок" в с Старий Чорторийськ Маневицького району Волинської області та знести самочинно збудовану на ній будівлю -будинок, площею 11 м на 7, 5 м, з добудовою, площею 2, 5 м на 7, 8 м.

Стягнути із ОСОБА_3 на користь держбюджету Маневицького району 7 (сім) гривень 50 копійок витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи судом (р/р 31213259700287, одержувач: держбюджет Маневицького району 22050000, ідентифікаційний код одержувача 21740422 в ГУДКУ у Волинській області, МФО 803014) та в дохід держави 8 (вісім) гривень 50 копійок судового збору.

На рішення може бути подана апеляція до апеляційного суду Волинської області через Маневицький районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення рішення і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Рішення набирає законної сили протягом десяти днів з дня його проголошення, якщо не буде подана заява про апеляційне оскарження. Якщо подається заява про апеляційне оскарження, рішення набирає законної сили протягом двадцяти днів, якщо не буде подана апеляційна скарга. У випадку подачі апеляційної скарги, рішення набирає законної сили після розгляду справи судом апеляційної інстанції.

Дане рішення може бути переглянуте Маневицьким районним судом за письмовою заявою відповідача, яка має бути подана ним протягом десяти днів з дня отримання його копії.