Постановление суда № 87169218, 27.01.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 січня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/78/20

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Бородавкіної С.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Менської міської ради Менського району Чернігівської області про об`єднання справ в одне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Менської міської ради Менського району Чернігівської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Менської міської ради Менського району Чернігівської області та вважаючи, що суб`єктом владних повноважень порушені його права, свободи та законні інтереси, просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за його заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 2,000 га, кадастровий номер 7423088500:07:000:0169, для ведення особистого селянського господарства за межами с. Стольне на території Менської міської ради за рахунок земель сільськогосподарського призначення;

- зобов`язати відповідача затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 2,000 га, кадастровий номер 7423088500:07:000:0169, для ведення особистого селянського господарства за межами с. Стольне на території Менської міської ради та передати зазначену земельну ділянку безоплатно у його власність;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на його користь моральну шкоду у розмірі 20 000,00 грн.

Ухвалою судді від 11.01.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

23.01.2020 Менською міською радою Менського району Чернігівської області подано до суду клопотання про об`єднання справи в одне провадження зі справами №620/3908/19, №620/3912/19, №620/3917/19, №620/3910/19, №620/3776/19, №620/3911/19, №620/3913/19, №620/3909/19, №620/3907/19, №620/12/20, №620/44/20, №620/43/20, №620/80/20, №620/155/20, №620/78/20, №620/82/20, 620/76/20, №620/10/20, №620/77/20.

Вказане клопотання мотивоване тим, що в провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувають справи, позовні вимоги у яких є аналогічними за своєю суттю та змістом, та спрямовані до одного й того самого відповідача.

Вирішуючи вказану заяву по суті, суд враховує таке.

Так, згідно із частиною першою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з частиною другою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до частини третьої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Частиною сьомою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Розглянувши заяву відповідача про об`єднання адміністративних справ №620/78/20 та №620/3908/19, №620/3912/19, №620/3917/19, №620/3910/19, №620/3776/19, №620/3911/19, №620/3913/19, №620/3909/19, №620/3907/19, №620/12/20, №620/44/20, №620/43/20, №620/80/20, №620/155/20, №620/78/20, №620/82/20, 620/76/20, №620/10/20, №620/77/20 в одне провадження, суд вирішив відмовити у задоволенні вказаного клопотання, оскільки об`єднання справ в одне провадження ускладнить та сповільнить вирішення справи.

При цьому, положення статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачає обов`язку об`єднання справ за позовними заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача. Так, об`єднання справ є правом, а не обов`язком суду.

На підставі викладеного та керуючись статтями 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про об`єднання справ в одне провадження Менській міській раді Менського району Чернігівської області - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна