Постановление суда № 87039696, 21.01.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7813/19

УХВАЛА

про відкриття провадження за правилами

загального позовного провадження

21 січня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад державної служби в Офісі Президента України та Координаційному центрі забезпечення взаємодії з Кабінетом Міністрів України, треті особи Офіс Президента України, Національне агентство України з питань державної служби про визнання протиправним та скасування рішення з проведення конкурсу на зайняття посад державної служби,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад державної служби в Офісі Президента України та Координаційному центрі забезпечення взаємодії з Кабінетом Міністрів України, треті особи Офіс Президента України, Національне агентство України з питань державної служби про визнання протиправним та скасування рішення з проведення конкурсу на зайняття посад державної служби.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.3 ст. 12 КАС України справа належить до розгляду за правилами загального позовного провадження.

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

2. Справа розглядатиметься суддею Бойко О.Я. одноособово.

3. Зобов`язати подати до суду з дня отримання копії ухвали додаткові докази, зокрема:

- позивача, всі наявні документи та матеріали, що стосуються розгляду позовної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі;

-встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи;

- відповідача, - власне письмове підтвердження (довідку) того, що у провадженні судів України немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення з такого спору;

-встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

-встановити третім особам - п`ятиденний строк с дня отримання позову або відзиву для надання пояснення (ст.165 КАС України). Копію пояснень та доданих документів надіслати іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду (ч.3 ст. 162 КАС України), а документи, що підтверджують надіслання пояснення і доданих доказів іншим учасникам справи надати суду.

4.Витребувати у відповідача належним чином завірені копії наступних доказів:

-наказ про оголошення конкурсу на зайняття посади державного експерта експертної групи з аналітичної роботи Директорату з питань регіональної політики та децентралізації та оголошено конкурс на зайняття зазначеної посади (001707 номер вакансії на сайті НАДС);

-наказ про затвердження умов проведення конкурсу на зайняття посади державного експерта експертної групи з аналітичної роботи Директорату з питань регіональної політики та децентралізації та оголошено конкурс на зайняття зазначеної посади (001707 номер вакансії на сайті НАДС);

-наказ (розпорядження) про утворення конкурсної комісії для відбору осіб на зайняття посади державного експерта експертної групи з аналітичної роботи Директорату з питань регіональної політики та децентралізації та оголошено конкурс на зайняття зазначеної посади (001707 номер вакансії на сайті НАДС);

-рішення конкурсної комісії для відбору осіб на зайняття посади державного експерта експертної групи з аналітичної роботи Директорату з питань регіональної політики та децентралізації та оголошено конкурс на зайняття зазначеної посади (001707 номер вакансії на сайті НАДС) про залучення експертів, які прийматимуть участь у відборі конкурсантів;

-перелік експертів у сфері політики державного органу - Директориату з питань регіональної політики та децентралізації Офісу Президента України, затверджений керівником відповідного державного органу;

-інформацію стосовно осіб, які приймали участь у конкурсному відборі кандидатів на зайняття посади державного експерта експертної групи з аналітичної роботи Директорату з питань регіональної політики та децентралізації та оголошено конкурс на зайняття зазначеної посади (001707 номер вакансії на сайті НАДС) у складі конкурсної комісії та допоміжного персоналу на етапі розв`язання ситуаційних завдань;

-зведену відомость результатів розв`язання конкурсантами ситуаційного завдання на зайняття посади державного експерта експертної групи з аналітичної роботи Директорату з питань регіональної політики та децентралізації та оголошено конкурс на зайняття зазначеної посади (001707 номер вакансії на сайті НАДС);

-відеозапис процедури конкурсного відбору, а саме розв`язання ситуаційних завдань та їх представлення конкурсній комісії конкурсантами на зайняття посади державного експерта експертної групи з аналітичної роботи Директорату з питань регіональної політики та децентралізації та оголошено конкурс на зайняття зазначеної посади (001707 номер вакансії на сайті НАДС);

-інформацію щодо переліку ситуаційних завдань для перевірки компетентності кандидатів, затверджених НАДС, на підставі яких конкурсною комісією обирались ситуаційні завдання для відбору осіб на зайняття посади державного експерта експертної групи з аналітичної роботи Директорату з питань регіональної політики та децентралізації та оголошено конкурс на зайняття зазначеної посади (001707 номер вакансії на сайті НАДС);

-зведену відомість середніх балів кандидатів, допущених до етапу проведення співбесіди на зайняття посади державного експерта експертної групи з аналітичної роботи Директорату з питань регіональної політики та децентралізації та оголошено конкурс на зайняття зазначеної посади (001707 номер вакансії на сайті НАДС);

-інформацію (рішення) Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад державної служби в Офісі Президента України та Координаційному центрі забезпечення взаємодії з Кабінетом Міністрів України щодо результатів конкурсу на зайняття посади державного експерта експертної групи з аналітичної роботи Директорату з питань регіональної політики та децентралізації та оголошено конкурс на зайняття зазначеної посади (001707 номер вакансії на сайті НАДС).

5.Витребувані докази по справі надати до суду у строк 10 лютого 2020

6.Призначити підготовче судове засідання на 12 лютого 2020 року о 10 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога 14.

7.Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.od.court.gov.ua.

8. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

9.Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

10. Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов`язки невідкладно направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала не належить до окремого оскарження.

Суддя : О.Я. Бойко