Постановление суда № 86986753, 17.01.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про заміну неналежної сторони

17 січня 2020 р. Справа № 520/13835/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про заміну сторони по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Балаклійського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Балаклійського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову Балаклійського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області № 2001/12353/50106/18 від 29.09.2017 року про припинення щомісячної страхової виплати ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Балаклійське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області поновити нарахування та проведення платежів за страховими виплатами ОСОБА_1 з 01 жовтня 2017 року.

Ухвалою суду від 23.12.2019 року відкрито спрощене провадження по справі відповідно до ст. 263 КАС України.

13.01.2020 року представником управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області подано до суду клопотання про заміну сторони, в якому просив суд замінити неналежного відповідача - Балаклійське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на належного - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Балаклійського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, суді дійшов висновку про заміну неналежного відповідача, з огляду на наступне.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Балаклійське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (код ЄДРПОУ 41433553) (надалі - Балаклійське відділення), до якого подано позов, є відокремленим підрозділом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (код ЄДРПОУ 41313928), без статусу юридичної особи.

Відповідно до ч.3 ст. 95 ЦК України, філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Згідно ч.1 ст. 96 ЦК України, юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов`язаннями.

В клопотанні представник управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області також зазначив, що Балаклійське відділення підпорядковане і підзвітне управлінню, діє на підставі Положення та відповідно до покладених на нього завдань реалізує повноваження управління на території Балаклійського району Харківської області. В порядку визначеному правлінням Фонду відділення здійснює надання соціальних послуг, матеріального забезпечення та страхових виплат застрахованим особам і членам їх сімей.

Отже, Балаклійське відділення як відокремлений підрозділ управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, без статусу юридичної особи, не може бути належним відповідачем і діяти в адміністративному процесі самостійно.

Таким чином, належним відповідачем по справі є управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Балаклійського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області.

Відповідно до ч. 3, 7 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи викладене вище, суд прийшов до висновку про здійснення заміни неналежного відповідача - Балаклійське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на належного - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в особі Балаклійського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в порядку положень ст. 48 КАС України.

Враховуючи те, що представником управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області 13.01.2020 року (Вх. № 01-26/2271/20) надано до суду відзив на позов, тому відсутні підстави для надання відповідачу відповідно до ст. 162 КАС України додаткового часу для складання відзиву на позов.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 52, 241, 248, 256, 294, 295, п.п.15.5 п.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про заміну сторони по адміністративній справі № 520/13835/19 - задовольнити.

Замінити неналежного відповідача - Балаклійське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на належного - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (код ЄДРПОУ 41313928, адреса: 61200, м. Харків, майдан Конституції, 1, Палац Праці, 3 під., 4 пов.) в особі Балаклійського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (код ЄДРПОУ 41433553, адреса: вул. Соборна, буд. 94, м. Балаклія, Балаклійський район, Харківська область, 64200) по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Балаклійського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Шевченко