Постановление суда № 86984658, 17.01.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

17 січня 2020 р. Справа № 120/4381/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Бошкова Юлія Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 02.01.2020 року позовну заяву залишено без руху. Даною ухвалою запропоновано ОСОБА_1 надати суду документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону або ж надання суду доказів сплати судового збору в розмірі 6674,26 грн. та підтвердження того, що ухвала Вінницького міського суду Вінницької області від 21.06.2019 року у справі № 127/12990/19 набрала законної сили.

14.01.2020 року позивачем подано заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Так, ОСОБА_1 надав суду ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 21.06.2019 року у справі № 127/12990/19 із відміткою про набрання нею законної сили.

Щодо сплати судового збору, ОСОБА_1 зазначив, що відповідно до п.13 ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір" він звільнений від сплати судового збору. Крім того, акцентував увагу суду на тому, що Верховний Суд у своїй ухвалі від 13.12.2019 року (справа №9901/602/19) та Вінницький окружний адміністративний суд в ухвалі від 02.01.2020 року (справа №120/4326/19-а) звільнив його від сплати судового збору на підставі п.13 ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір".

Розглянувши заяву позивача від 14.01.2020 року суд зазначає наступне.

Судовий збір за подання до суду даної позовної заяви, слід обраховувати відповідно до розміру ставок, встановлених Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абзацом 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривень.

Позивач оскаржує до адміністративного суду бездіяльність органів державної казначейської служби щодо стягнення з Державного бюджету України на користь позивача коштів в сумі 667426,01 грн. Відтак за своєю суттю заявлені позовні вимоги є вимогами майнового характеру, оскільки стосуються виплати позивачу грошових коштів.

Отже, розмір судового збору, що підлягає сплаті при зверненні до адміністративного суду з відповідним позовом становить 6674,26 грн. (667426,01 грн.*0,01%=6674,26 грн.).

Щодо посилання позивача на положення п.13 ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір", як підставу звільнення від сплати судового збору, суд зазначає, що відповідно до п.13 ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Зважаючи на викладене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 про стягнення з Державного бюджету України на його користь шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним, за змістом позовних вимог не відповідають положенням п.13 ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір", а отже позивач не звільнений від сплати судового збору за подання до суду даної позовної заяви.

Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що судова практика, на яку посилається ОСОБА_1 , не містить інформації щодо звільнення його від сплати судового збору на підставі п.13 ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір".

Частинами першою та другою статті 169 КАС України, визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з наданням особі, яка її подала, строку для усунення виявлених судом недоліків, а саме надання суду документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону або ж надання суду доказів сплати судового збору в розмірі 6674,26 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів: УК у м. Вінниці, м. Вінниця/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38054707, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, р/р UA848999980000034318206084001 , призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача, Вінницький окружний адміністративний суд).

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 256, 293, 294 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна