Постановление суда № 86952014, 14.01.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

14 січня 2020 року м. Київ № 640/6416/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Федорчука А.Б,, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "АРРОВ" (03049, м.Київ, вулиця Платонівська, 18) до Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, будинок 33/19) Головного управління ДПС у м.Києві (04116, м.Київ, вулиця Шолуденка, 33/19) Державна фіскальна служба України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8) Державна податкова служба України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8провизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АРРОВ" звернулося з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м.Києві в якому просить: визнати протиправним рішення Комісії Головного управління ДФС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, викладене у протоколі про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «АРРОВ» (03049, м. Київ, вул. Платонівська, буд. 18, код ЄДРПОУ 42234046), таким, що відповідає пп.1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку; зобов`язати Головне управління ДФС у м. Києві виключити з бази ризикових платників Товариство з обмеженою відповідальністю «АРРОВ» (03049, м. Київ, вул. Платонівська, буд. 18, код ЄДРПОУ 42234046), в режимі «Журнал ризикових платників податків» розділу «Робота Комісії регіонального рівня» підсистеми «Аналітична система» ІТС «Податковий блок».

Ухвалою суду від 15 квітня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про залучення співвідповідачів.

Ознайомившись із позовною заявою, суд зазначає, що 22.03.2018р. набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 117 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі-Порядок).

Так, пунктами 18-20 Порядку передбачено: «письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів.

Комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Реєстрі.».

Таким чином, суб`єктний склад осіб, які будуть учасниками судового процесу (відповідачами) у справах про оскарження рішень про відмову у реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних наступний: Головні управління ДФС в областях, м. Києві та Офіс великих платників ДФС - в частині оскарження рішення комісії, яка прийняла рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування; Державна фіскальна служба в частині зобов`язання зареєструвати податкову накладну в ЄРПН у випадку визнання протиправними та скасування рішень ГУ ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України: «якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.».

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, про необхідність залучення в якості співвідповідачів - Державну фіскальну службу України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197) та Державну податкову службу України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8/, код ЄДРПОУ 43005393), оскільки питання порушені у позовній заяві безпосередньо стосуються вказаного суб`єкта владних повноважень.

Враховуючи викладене, керуючись ч. 3 ст. 48 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Державну фіскальну службу України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197).

2. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Державну податкову службу України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8/, код ЄДРПОУ 43005393).

2. Зобов`язати позивача протягом п`яти днів, з дня отримання копії даної ухвали, направити співвідповідачам копію позовної заяви та доданих до неї документів, докази чого надати суду.

3. Запропонувати співвідповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.

4. Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), а співвідповідач - заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, а для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.

5. Витребувати від співвідповідача - Головного управління ДПС у м. Києві належним чином засвідчені копії оскаржуваних рішень та всі матеріали, які стали підставою їх прийняття.

6. Роз`яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

7. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає

Суддя А.Б.Федорчук