Постановление суда № 86899389, 14.01.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4874/18

УХВАЛА

14 січня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Кравченка М.М.;

за участі:

секретаря судового засідання - Кушкань Т.В.,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні клопотання представника ОСОБА_1 про роз`єднання позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14.11.2018 року було зупинено провадження у справі № 1540/4874/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/3783/18.

02.12.2019 року через канцелярію суду від представника ОСОБА_1 надійшло клопотання в якому він просив суд: 1. Поновити провадження по справі № 1540/4874/18; 2. Роз`єднати позовні вимоги по справі № 1540/4874/18, виділивши вимогу щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 86 процентів грошового забезпечення, в самостійне провадження та продовжити розгляд справи в цій частині; 3. Зупинити провадження по справі в частині: Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо: - неврахування при перерахунку пенсії позивачу ОСОБА_1 з 01.01.2018 року надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 процентів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за кваліфікацію в розмірі 5,5 процентів посадового окладу; надбавки за знання та використання 2-х і більше іноземних мов в розмірі 25 процентів посадового окладу; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 20 процентів посадового окладу; премії в розмірі 60,5 процентів посадового окладу; - виплати пенсії з урахуванням лише 50 процентів суми підвищення пенсії, - зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок позивачу ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 86 процентів грошового забезпечення, з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 процентів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавки за кваліфікацію в розмірі 5,5 процентів посадового окладу; надбавки за знання та використання 2-х і більше іноземних мов в розмірі 25 процентів посадового окладу; надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 20 процентів посадового окладу; премії в розмірі 60,5 процентів посадового окладу, та здійснити виплату донарахованих сум з урахуванням 100 процентів суми підвищення пенсії, до набрання законної сили рішеннями Верховного Суду у зразкових справах № 240/6263/18 та № 160/3586/19.

Ухвалою суду від 14.01.2020 року, постановленою в судовому засіданні, не виходячи до нарадчої кімнати, занесеною до протоколу судового засідання, провадження у справі було поновлено.

Дослідивши надані письмові докази, перевіривши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, суд прийшов до висновку, що в задоволенні клопотання представника позивача про роз`єднання позовних вимог у справі слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

В позовній заяві ОСОБА_1 просить суд: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо неврахування при перерахунку пенсії з 01.01.2018 року надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 процентів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавки за кваліфікацію в розмірі 5,5 процентів посадового окладу, надбавки за знання та використання 2-х і більше іноземних мов в розмірі 25 процентів посадового окладу, надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 20 процентів посадового окладу, премії в розмірі 60,5 процентів посадового окладу, зменшення основного розміру пенсії з 86 процентів на 70 процентів грошового забезпечення, виплати пенсії з урахуванням лише 50 процентів суми підвищення пенсії; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 86 процентів грошового забезпечення, з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 процентів посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавки за кваліфікацію в розмірі 5,5 процентів посадового окладу, надбавки за знання та використання 2-х і більше іноземних мов в розмірі 25 процентів посадового окладу, надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 20 процентів посадового окладу, премії в розмірі 60,5 процентів посадового окладу, та здійснити виплату донарахованих сум з урахуванням 100 процентів суми підвищення пенсії.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» йому була перерахована пенсія з 01.01.2018 року з урахуванням лише розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку він займав на дату звільнення з військової служби, які були підвищені згідно вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Згідно з ч.6 ст.172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що в позовній заяві позивач оскаржує дії відповідача щодо перерахунку пенсії, здійснені на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

Тобто, заявлені позивачем позовні вимоги до відповідача пов`язані між собою підставою виникнення, поданими доказами.

Таким чином, на думку суду, в даному випадку роз`єднання позовних вимог не сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства та призведе до ускладнення розгляду справи в цілому.

Відповідно до ч.7 ст.172 КАС України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

З урахуванням зазначеного, відсутні підстави для зупинення провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Керуючись ст.ст.172, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про роз`єднання позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко