Постановление суда № 86869916, 13.01.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 січня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/2669/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Казанчук Г.П, розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом приватного підприємства "КОЛЕГА" (вул. Г. Сталінграда, 20, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28009; код ЄДРПОУ 20643651) до Головного управління Держпродспожив служби в Кіровоградській області (вул. Тараса Карпи, 84, м. Кропивницький, 25006; код ЄДРПОУ 4034220) про визнання неправомірними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

ПП "КОЛЕГА" звернулось до суду з позовною заявою, в якій просить визнати неправомірними та скасувати:

- рішення № 00355 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 23.09.2019 року про накладення на ПП "Колега" штрафу у розмірі 3 (три) грн. 05 коп.;

- рішення № 00354 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 23.09.2019 року про накладення на ПП "Колега" штрафу у розмірі 3 (три) грн. 05 коп.;

- рішення № 00353 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 23.09.2019 року про накладення на ПП "Колега" штрафу у розмірі 3 (три) грн. 05 коп.;

- рішення № 00352 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 23.09.2019 року про накладення па 1111 "Колега" штрафу у розмірі 3 (три) грн. 05 коп.;

- рішення № 00351 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 23.09.2019 року про накладення на ПП "Колега" штрафу у розмірі 3 (три) грн. 05 коп.;

- рішення № 00350 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 23.09.2019 року про накладення на ПП "Колега" штрафу у розмірі 3 (три) грн. 05 коп.;

- рішення № 00349 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 23.09.2019 року про накладення на ПП "Колега" штрафу у розмірі 3 (три) грн. 05 коп.;

- рішення № 00348 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 23.09.2019 року про накладення на 1111 "Колега" штраф у розмірі 3 (три) грн. 05 коп.;

- рішення № 00356 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 23.09.2019 року про накладення на ПП "Колега" штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень;

- рішення № 00357 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 23.09.2019 року про накладення на ПП "Колега" штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.11.2019 року позовну заяву ПП «Колега» прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.1-2).

Під час розгляду справи виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів.

Відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву (а.с.95-104), до відзиву були долучені документи, натомість вказані документи надані не в повному обсязі, які були складені (виготовлені) посадовими особами Головного управління Держпродспожив служби в Кіровоградській області під час встановлення та фіксування порушення ПП «КОЛЕГА» законодавства про рекламу.

Так, як фотокопії фіксації порушення надано лише стосовно пива "AMSTEL", решти доказів фіксування, розгляду та вирішення питання щодо порушення законодавства про рекламу по іншим рішенням, які оскаржено до суду, надані не були.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Таким чином з огляду на викладене та на наявні матеріали справи, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Держпродспожив служби в Кіровоградській області усі документи, які складені за наслідками порушення ПП «Колега» законодавства про рекламу, які мали місце, а також усі виготовлені фотокопії в розрізі оскаржуваних рішень.

Також відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування у даній справі, суд вважає за доцільне подальший розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 248, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд справи № 340/2669/19 здійснити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Судове засідання призначити на 20 січня 2020 року об 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 6.

Справа розглядатиметься суддею Казанчук Г.П. одноособово.

Витребувати у Головного управління Держпродспоживслужби в Кіровоградській області усі документи, в розрізі порушень, які складені за наслідками виявлення порушення ПП «Колега» законодавства про рекламу (протокол, фотокопії реклами, повідомлення - вимогу, рішення про початок розгляду справи про порушення законодавства, протокол розгляду справи, наказ про продовження строків розгляду справи та рішення про накладення штрафу тощо).

Витребувані докази надати до суду протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали суду.

Попередити Головне управління Держпродспожив служби в Кіровоградській області, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55.

Роз`яснити Головному управлінню Держпродспоживслужби в Кіровоградській області, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Попередити Головне управління Держпродспожив служби в Кіровоградській області, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАСУкраїни).

Копію ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Згідно з оригіналом:

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук