Постановление суда № 86846261, 09.01.2020, Монастириський районний суд Тернопільської області

Справа № 603/703/19

Провадження № 2-а/603/1/2020

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" січня 2020 р. м.Монастириська

Монастириський районний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді: Іванчука В. М.

при секретарі : Швець Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Монастириська матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого сержанта поліції Монастириського ВП ГУНП в Тернопільській області Заяць Тараса Михайловича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Монастириського районного суду Тернопільської області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд ухвалити рішення, яким визнати дії старшого сержанта поліції Монастириського ВП ГУНП в Тернопільській області Заяць Т.М. протиправними та скасувати постанову серії БАА №659237 від 19.11.2019 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді 255 грн. по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі; вирішити питання про розподіл судових витрат.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, хоча належним чином повідомлялась про дату, час та місце розгляду справи. Від представника позивача – адвоката Гнатишин В.В. до суду надійшла заява про залучення до участі у даній справі співвідповідача – Управління патрульної поліції в Тернопільській області (вулиця Котляревського, 24, Тернопіль, Тернопільська область).

В обгрунтування зазначеного клопотання посилається на те, що працівники органів Національної поліції при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції, тому, належним відповідачем, як суб`єктом владних повноважень у адміністративній справі щодо оскарження рішень у справі про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення щодо правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган національної поліції. У зв`язку з наведеним, просить залучити до участі у даній справі в якості співвідповідача Управління патрульної поліції в Тернопільській області.

Відповідач - старший сержант поліції Монастириського ВП ГУНП в Тернопільській області Заяць Т.М. в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАСУ, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до вимог ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Як вбачається з оскаржуваної постанови серії БАА №659237 від 19.11.2019 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, дана постанова винесена за ч.1 ст.122 КУпАП поліцейським Монастириського ВП Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області старшим сержантом поліції Заяць Т.М.

Так, згідно п. 5 ч. 1 ст. 213 КУпАП, органи Національної поліції уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення, в тому числі, відповідно до ст. 222 цього Кодексу, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 122 цього ж Кодексу.

Частиною 2 ст. 222 КУпАП передбачено, що від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Зі змісту наведеної норми вбачається, що суб`єктом владних повноважень, який розглядає справу про адміністративне правопорушення і виносить постанову про притягнення особи до адміністративної відповідальності, є відповідний Орган в особі конкретної посадової особи.

Отже, інспектори патрульної поліції при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції, а не від свого імені.

З наведеного слідує, що суб`єктом владних повноважень, який розглядає справу про адміністративне правопорушення і виносить постанову про притягнення особи до адміністративної відповідальності, є відповідний орган в особі конкретної посадової особи. Працівники поліції при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції, а не від свого імені. Належним відповідачем у справі, предметом якої є оспорювання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності повинен бути відповідних орган Національної поліції.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що до участі у справі в якості співвідповідача необхідно залучити Управління патрульної поліції в Тернопільській області.

Згідно з ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі наведенного, керуючись ст. 48 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ :

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 – адвоката Гнатишин Віри Володимирівни про залучення співвідповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до старшого сержанта поліції Монастириського ВП ГУНП в Тернопільській області Заяць Тараса Михайловича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі в якості співвідповідача - Управління патрульної поліції в Тернопільській області (вулиця Котляревського, 24, Тернопіль, Тернопільська область).

Розгляд справи відкласти на 10 год. 30 хв. 28 січня 2020 року.

Повідомити відповідача Управління патрульної поліції в Тернопільській області про дату та час судового засідання, надіславши копію позову та додатків до нього.

Відповідач Управління патрульної поліції в Тернопільській області має право протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали, але не пізніше 28 січня 2020 року, подати до суду відзив на позовну заяву відповідно до ст. ст. 162, 175 КАС України і всі письмові, речові і електронні докази, висновки експертів і показання свідків, що підтверджують заперечення проти позову, та зазначення документів і доказів, які не можуть бути ним подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання та подати відповідне письмове клопотання, яке повинно відповідати ст. ст. 80, 167 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя В. М. Іванчук