Постановление суда № 86826981, 09.01.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

09 січня 2020 р. м. ХерсонСправа № 653/1097/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., дослідивши заяву представника позивача про зміну способу виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом повного товариства "Підприємство "Торговий сервіс" до Генічеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування,

встановив:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 01.08.2018 р. позов Повного товариства "Підприємство "Торговий сервіс" задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Генічеської міської ради № 652 від 30.01.2018 р. про відмову в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність шляхом викупу земельної ділянки орієнованою площею 0,3850 га за адресою: місто Генічеськ, проспект Миру, 109-а, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (розміщення ринку), із земель житлової та громадської забудови Генічеської міської ради; зобов`язано Генічеську міську раду Херсонської області розглянути заяву Повного товариства "Підприємство "Торговий сервіс" від 03 січня 2018 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність шляхом викупу земельної ділянки орієнованою площею 0,3850 га за адресою: місто Генічеськ, проспект Миру, 109-а, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (розміщення ринку), із земель житлової та громадської забудови Генічеської міської ради, з урахуванням правової оцінки, наданої в судовому рішенні та з дотриманням приписів ст.128 Земельного кодексу України; в решті позову відмовлено.

18.03.2019 р. ухвалено додаткове судове рішення, яким стягнуто на користь Повного товариства "Підприємство "Торговий сервіс" судові витрати зі сплати судового збору в сумі 1762 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Генічеської міської ради.

08.01.2020 р. до відділу документального забезпеченні і діловодства (канцелярії суду) від представника Повного товариства "Підприємство "Торговий сервіс" надійшла заява про зміну способу виконання судового рішення.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.01.2020 р. заяву про зміну способу виконання судового рішення передано судді Бездрабку О.І. для розгляду по суті.

Згідно ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1921 грн.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення, становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, повне товариство "Підприємство "Торговий сервіс" при зверненні до суду з даною заявою повинно сплатити судовий збір у сумі 576,30 грн. (1921 грн. * 0,3) та надати суду документ про його сплату.

КАС України не врегульовано порядок розгляду заяв при недотриманні закону в частині вимог до її подання. Разом з цим, згідно ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, можна дійти висновку про необхідність застосування у даному випадку положень КАС України, якими визначено порядок залишення без руху позовних заяв.

Відповідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Заявником не додано до заяви документу про сплату судового збору у сумі 576,30 грн.

Враховуючи вищевикладене, заява про зміну способу та порядку виконання рішення підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст.160, 161 КАС України, суддя -

ухвалив:

Заяву представника повного товариства "Підприємство "Торговий сервіс" про зміну способу виконання рішення залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність виправити вказані в описовій частині цієї ухвали недоліки заяви про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити заявнику, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений строк, заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Бездрабко О.І.