Постановление суда № 86814086, 08.01.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 січня 2020 року м. РівнеСправа №460/3807/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом:

Фермерське господарство "АГРО ФОНД" доГоловного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В :

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Фермерського господарства "АГРО ФОНД" до Головного управління ДПС у Рівненській області про:

визнання протиправним та скасування рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Головного управління ДПС у Рівненській області від 15.10.2019 №1306061/42532264 про відмову у реєстрації податкової накладної від 20.08.2019 №1, сформованої Фермерським господарством "АГРО ФОНД";

зобов`язання вчинення дій щодо реєстрації вказаної податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Розгляд справи було призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

24.12.2019 від представника відповідача надійшло клопотання, у якому просить залучити до участі у справі в якості співвідповідача Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053; код ЄДРПОУ 43005393).

Ухвалою суду від 26.12.2019 розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін на 08.01.2020 для розгляду клопотання щодо залучення до участі у справі другого відповідача.

Учасники справи у судове засідання 08.01.2020 не прибули. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник позивача про причини неприбуття суд не повідомив. Жодних письмових заперечень щодо залучення до участі у справі другого відповідача позивачем не висловлено.

При вирішенні заявленого клопотання, суд виходить з такого.

Клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до положень Порядку електронного адміністрування податку на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 №569, реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових відноситься до виключних повноважень Державної фіскальної служби України.

Таким чином, позов в частині зобов`язання вчинення дій щодо реєстрації податкової накладної від 20.08.2019 №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних подано позивачем не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом.

Частиною третьою статті 48 КАС України визначено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Неприбуття у судове засідання належним чином повідомленого представника позивача та ненадання ним жодних заперечень щодо залучення до участі у справі другого відповідача, суд розцінює як згоду позивача на залучення до участі у справі такого відповідача, а тому заявлене клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області підлягає до задоволення.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 КАС України).

Статтею 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в межах, встановленого цим Кодексом строку (ч.2), про що постановляється ухвала (ч.8).

Керуючись статтями 48, 159-167, 205, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області задовольнити.

Залучити до участі у справі №460/3807/19 відповідача - Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053; код ЄДРПОУ 43005393).

Встановити залученому відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. При цьому, в силу вимог ч.6 ст.162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю 5 днів з дня його вручення, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Розгляд справи відкласти до 12:00 год. 3 лютого 2020 року.

Про дату, час та місце судового розгляду повідомити учасників справи повісткою-викликом.

Копію ухвали, повістку-виклик, інформацію про права та обов`язки учасника справи разом з копією позовної заявои надіслати Державній податковій службі України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053).

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Дорошенко Н.О.