Постановление суда № 86701217, 10.12.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

10 грудня 2019 року м. Київ № 826/6665/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О. П.,

за участю:

секретаря судового засідання Основи О. В.,

представників Благодійної організації "Благодійний фонд "Богдана Гаврилишина", Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіріус-1", Національного банку України, Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Хрещатик",

розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіріус-1" про об`єднання справ в одне провадження в адміністративній справі

за позовом 1) Благодійної організації "Благодійний фонд "Богдана Гаврилишина",

2) Благодійного фонду "Енергетичний центр ім. І.Люндіна",

3) Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіріус-1"

до Національного банку України

треті особи 1) Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "Хрещатик",

2) Міська молодіжна організація "Центр соціальних та ділових ініціатив"

про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Благодійна організація "Благодійний фонд "Богдана Гаврилишина", Благодійного фонду "Енергетичний центр ім. І.Люндіна", Товариство з обмеженою відповідальністю "Сіріус-1" звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Національного банку України про визнання протиправною та скасування постанови Національного банку України від 05.04.2016 №234 "Про віднесення публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Хрещатик" до категорії неплатоспроможних".

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.01.2017, залишеною в силі ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2017 та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.07.2017, адміністративний позов задоволено.

Постановою Верховного Суду від 16.05.2019 зазначені судові рішення скасовано, а справу направлено на новий розгляд.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.09.2019 справу прийнято до провадження, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено по справі підготовче засідання.

У підготовчому засіданні представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіріус-1" подано клопотання про об`єднання в одне провадження справ № 826/6665/16 та № 640/18835/19.

Представник позивача-3 зазначає, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа № 640/18835/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КФ «УКРФІНКОМ» до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, приватного нотаріусу Київського міського нотаріального округу Гречаної Руслани Тарасівни про:

- визнання протиправною та скасування постанови Правління Національного банку України від 05.04.2016 № 234 «Про віднесення ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ХРЕЩАТИК» до категорії неплатоспроможних»,

- визнання протиправним та скасування рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 13.06.2019 № 1503 «Про продовження тимчасової адміністрації у ПАТ «КБ «ХРЕЩАТИК» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку»,

- визнання протиправними дій Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, які полягають у зверненні з пропозицією до Національного банку України про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «КБ «Хрещатик», яка викладена в листі від 14.06.2019 № 40-10286/19,

- визнання протиправним та скасування рішення Правління Національного банку України від 18.06.2019 № 415-рш «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ХРЕЩАТИК»,

- зобов`язати Національний банк України повернути Публічному акціонерному товариству «Комерційний банк «Хрещатик» банківську ліцензію № 158 від 11.10.2011,

- визнання протиправним та скасування рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 19.06.2019 № 1548 «Про здійснення процедури ліквідації ПАТ «КБ «ХРЕЩАТИК» та делегування повноважень ліквідатора банку»,

- скасування реєстраційних дій приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Гречаної Руслани Тарасівни.

Представник позивача-3 зазначає, що основною вимогою у справі № 640/18835/19 є вимога про визнання протиправною та скасування постанови Правління Національного банку України від 05.04.2016 № 234, а всі інші позовні вимоги є похідними та залежать від задоволення основної. Також, зазначається, що позовні вимоги пов`язані між собою підставою виникнення та поданими доказами.

У підготовчому засіданні представники Національного банку України та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб заперечили проти задоволення клопотання, оскільки зазначені справи є різними за суб`єктним складом як позивачів, так і відповідачів. Представник Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Хрещатик" не заперечував проти задоволення клопотання.

Відповідно до частин першої, другої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Тобто, обов`язковою умовою для об`єднання справ в одне провадження є ідентичність суб`єктного складу в обох справах або позивачів, або відповідачів.

У даному випадку, як склад позивачів, так і склад відповідачів у справах №826/6665/16 та №640/18835/19 є різними, що унеможливлює задоволення клопотання позивача-3 про їх об`єднання в одне провадження.

З огляду на зазначене, керуючись статтями 172, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіріус-1" про об`єднання справ в одне провадження - відмовити.

Ухвала, відповідно частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає сили негайно після її проголошення.

Відповідно до частини п`ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.П. Огурцов