Постановление суда № 86694059, 24.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5189/19

У Х В А Л А

24 грудня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Марина П.П.,

за участю секретаря Пивовар Т.В.,

за участю сторін:

від позивача – Батранюк О.В. (за довіреністю)

від відповідача – Левенець А.В. (за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про звернення до Верховного суду з поданням

УСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №420/5189/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними та скасування Наказу №884о/с від 18.07.2019 року, зобов`язання поновити на посаді, стягнення моральної шкоди.

Від представника відповідача надійшло клопотання, в якому представник просить суд звернутись до Верховного суду з поданням суд про розгляд справи №420/5189/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними та скасування Наказу №884о/с від 18.07.2019 року, зобов`язання поновити на посаді, стягнення моральної шкоди як зразкової. Вказане клопотання представник відповідача обґрунтовує тим, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду та П`ятого апеляційного адміністративного суду знаходяться справи №420/5192/18 №420/2863/19, №420/3574/19, №420/3595/19, №420/3790/19, №420/4398/19, №420/4400/19, №420/4430/19, де стороною по справі є один і той самий суб`єкт владних повноважень ГУНП в Одеській області, спір у яких виник з аналогічних підстав (п.2 ч. 1 ст.65 Закону України «Про Національну поліцію), у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Також, представник зазначає, що справи з аналогічними обставинами та предметом спору розглядаються також іншими судами по справах №400/2741/19, №640/20160/18, №160/4009/19, №160/4008/19, №520/349/19 де стороною по справі є територіальні підрозділи поліції, якими у відповідності до п.2 ч.1 ст.65 Закону України «Про Національну поліцію» було здійснено переміщення поліцейських на рівнозначні посади для більш ефективної служби, виходячи з інтересів служби. На переконання представника відповідача кількість зазначених справ визначає доцільність звернення до Верховного Суду з поданням про розгляд даної справи як зразкової.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав зазначене клопотання та просив задовольнити його.

Представник позивача заперечувала щодо задоволення клопотання представника відповідача.

Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно частини 10 ст.29 КАС України, передача справи на вирішення Верховного Суду як зразкової справи здійснюється відповідно до вимог статті 290 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Відповідно до п.21 ч.1 ст.4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Згідно ч.2 ст.290 КАС України, у поданні про розгляд справи Верховним Судом як зразкової зазначаються підстави, з яких суд, що надає подання, вважає, що справа має бути розглянута Верховним Судом як зразкова, в тому числі посилання на типові справи. До подання додаються матеріали справи.

Тобто, передумовою для вирішення заявленого представником відповідача клопотання про направлення до Верховного Суду подання для розгляду зазначеної справи як типової, є наявність у провадженні одного або декількох адміністративних судів типових адміністративних справ, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення.

Так, позивачем у своєму клопотанні вказані справи, які перебувають в провадженні адміністративних судів, які на його думку є тотожним з предметом позову та аналогічними фактичними обставинами справи, а саме: №420/5192/18 №420/2863/19, №420/3574/19, №420/3595/19, №420/3790/19, №420/4398/19, №420/4400/19, №420/4430/19, №400/2741/19, №640/20160/18, №160/4009/19, №160/4008/19, №520/349/19 кількість яких визначає доцільність звернення до Верховного Суду з поданням про розгляд даної справи як зразкової.

Суд вважає, що вищевказане клопотання представника позивача не підлягає задоволенню, оскільки зазначена ним кількість справ, на переконання суду, не визначає доцільність ухвалення зразкового рішення.

Відтак підстави направлення до Верховного Суду подання для розгляд даної адміністративної справи як типової відсутні.

Керуючись ст.ст.248, 256, 290 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про звернення до Верховного суду з поданням – відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано суддею 26.12.2019 року.

Суддя П.П. Марин