Постановление суда № 86692278, 28.12.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

28 грудня 2019 року №320/3213/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду із заявою про зміну сторони виконавчого провадження в даній адміністративній справі.

Заява обґрунтована тим, що Вишгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

До судового засідання заявник та боржник, належним чином повідомлені про час, дату та місце проведення судового засідання, не прибули.

На підставі частини третьої статті 194, частини дев`ятої статті 205, частини другої статті 379 КАС України суд вирішив здійснювати розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні, суд виходить з наступного.

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, в якому просив:

- рішення Вишгородського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 07 травня 2019 року №1181 про відмову позивачу в перерахунку пенсії за Законом України "Про підвищення престижності шахтарської праці" на пільгових умовах відповідно до частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" в редакції Закону від 03.10.2017 визнати протиправним та скасувати;

- зобов"язати Вишгородське об"єднане управління Пенсійного фонду України Київської області здійснити позивачу перерахунок пенсії відповідно до Закону України "Про підвищення престижності шахтарської праці" на пільгових умовах відповідно до частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" в редакції Закону від 03.10.2017 року з дня призначення пенсії, тобто з 20.11.2018, а саме:

1) зарахувати стаж роботи позивача на посаді гірничого майстра з 10.09.1985 по 28.08.1988 за Списком 1 під час проходження військової строкової служби;

2) зарахувати стаж роботи позивача на посаді гірничого рятувальника державного підприємства України " 5 ВГРЗ" з 18.11.1994 року по 31.03.2002 року до пільгового стажу за Списком 1 Шахтарі;

3) зарахувати стаж роботи позивача на посаді гірничого рятувальника державного підприємства України "5 ВГРЗ" з 01.08.2014 року по 31.12.2014 за списком 1 Шахтарі.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 02.09.2019 адміністративний позов задоволено та 01.11.2019 видано виконавчі листи.

У відповідності до частини першої статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої, у разі вибуття однієї зі сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Водночас, відповідно до приписів статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Тобто під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Як встановлено судом, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Вишгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області.

Таким чином, заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №810/4156/17, - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі №810/4156/17, а саме, боржника Вишгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, замінити на Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська 40).

Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лисенко В.І.