Постановление суда № 86587270, 24.12.2019, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

24 грудня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2082/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Стрілківської сільської ради Генічеського району Херсонської області про визнання неправомірними дій посадових осіб органів місцевого самоврядування, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

11 листопада 2019 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Стрілківської сільської ради Генічеського району Херсонської області про визнання неправомірними дій посадових осіб органів місцевого самоврядування, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії винесено рішення, яким позовну заяву задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Стрілківської сільської ради Генічеського району Херсонської області від 12.06.2019 р. № 1077 "Про розгляд заяви громадянина ОСОБА_1 щодо надання безоплатно у власність земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд"; зобов`язано Стрілківську сільську раду Генічеського району Херсонської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.06.2019 р. про надання безоплатно у власність земельної ділянки на території Стрілківської сільської ради Генічеського району Херсонської області в межах населеного пункту орієнтовною площею 0,1-0,25 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні; в решті позовних вимог відмовлено.

Рішення набрало законної сили 17.12.2019 р.

23.12.2019 р. позивачу видано виконавчий лист № 1093 2019р. в частині зобов`язання відповідача вчинити дії.

23.12.2019 р. до суду надійшла заява ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення в частині питання його виконання шляхом уточнення способу, терміну та порядку його виконання відповідачем. Зокрема, як при повторному розгляді заяви відповідачем буде ураховано правову оцінку, що надав суд та додані до заяви графічні матеріали 1-4 і яким чином під час повторного розгляду буде вирішено питання на його користь, при настанні відповідних умов, як передбачено чинним законодавством, а також зобов`язати відповідача письмово повідомити його із направленням у встановлений чинним законодавством строк відповідного прийнятого рішення.

За змістом ст.254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця, неприбуття яких не перешкоджає розгляду заяви.

Отже, розгляд питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця є правом, а не обов`язком суду, яке реалізовується лише у разі необхідності.

Враховуючи наведене, суд розглядає заяву позивача без виклику сторін у порядку письмового провадження.

При вирішенні заяви суд враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

З наведеної норми вбачається, що необхідність роз`яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

Тобто, роз`яснюється рішення, прийняте відповідним судом, яке має бути виконане та є незрозумілим. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає складності, не змінюючи при цьому суть рішення.

Разом з тим, роз`яснення судового рішення за своєю правовою суттю є одним із способів усунення його недоліків, яке не передбачає виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Незрозумілість судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання. Тобто, це стосується випадків, коли не дотримано вимоги ясності, визначеності такого рішення суду.

Зі змісту заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення не вбачається, в чому саме полягає його нечіткість та що викликає труднощі у розумінні його резолютивної частини.

В абзаці третьому резолютивної частини рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.11.2019 р. на Стрілківську сільську раду Генічеського району Херсонської області покладено обов`язок повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.06.2019 р. про надання безоплатно у власність земельної ділянки на території Стрілківської сільської ради Генічеського району Херсонської області в межах населеного пункту орієнтовною площею 0,1-0,25 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Правова позиція суду з питання розгляду заяви позивача про надання земельної ділянки для вказаних цілей детально викладена у мотивувальній частині рішення.

Тобто, на виконання цього рішення суду відповідач має на сесії сільської ради повторно розглянути заяву та прийняти рішення з урахуванням приписів ст.118 ЗК України.

Отже, рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.11.2019 р. є чітким і зрозумілим, в тому числі і щодо способу та порядку його виконання.

З урахуванням викладеного, підстави для задоволення заяви про роз`яснення судового рішення відсутні.

Керуючись ст.ст.243, 248, 254 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019 р. у справі № 540/2082/19 за позовом ОСОБА_1 до Стрілківської сільської ради Генічеського району Херсонської області про визнання неправомірними дій посадових осіб органів місцевого самоврядування, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський окружний адміністративний суд.

Суддя Бездрабко О.І.