Постановление суда № 86378600, 16.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7502/19

УХВАЛА

16 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Підгірненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області (67741, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Підгірне, вул. Пушкіна, 61, код ЄДРПОУ 20988290) про визнання протиправними дій та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

11.12.2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Підгірненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, в якому позивач, просить суд:

- визнати дії Підгірненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області щодо проведення громадських слухань 26.10.2019 року з мешканцями с. Підгірне Білгород-Дністровського району Одеської області такими, що проведені з порушенням вимог чинного законодавства та визнати недійсними результати громадських слухань проведених Підгірненською сільською радою, викладених у протоколі від 26.10.2019 року, з підстав порушення процедури їх проведення, та спотворення результатів голосування;

- скасувати рішення Підгірненської сільської ради № 430-УІІ від 29.10.2019 року «Про надання згоди на добровільне приєднання до Старокозацької сільської об`єднаної територіальної громади Білгород-Дністровського району Одеської області, з підстав недотримання порядку попереднього обговорення цього питання з членами громади, та спотворення результатів голосування».

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 171 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” установлено, що у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921,00 грн.

Відповідно до абзаців 4 та 6 п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно абз. 2 ч. 7 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

В матеріалах справи доданих до позову, наявна квитанція № 0.0.1548981759.1 від 11.12.2019 року про сплату судового збору в сумі 1536,80 грн., платником в якій зазначено ОСОБА_1 .

Враховуючи, що даний позов немайнового характеру подано двома позивачами, а судовий збір сплачено лише одним позивачем, тому суд зазначає, що позивачу ОСОБА_2 , необхідно сплатити судовий збір за подання вказаної позовної заяви в сумі 1536,80 грн., в підтвердження чого, надати до суду платіжне доручення.

Згідно зі ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вказаний адміністративний позов, слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - 5 днів з дня вручення ухвали (ч. 2 ст. 169 КАС України) та запропонувавши позивачу надати документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У разі неотримання судом позову та матеріалів на виконання даної ухвали суду з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень про її виконання іншими засобами зв`язку, суд вирішить питання про повернення позову у вказані строки.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Підгірненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання протиправними дій та скасування рішення - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в п`ятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Токмілова