Постановление суда № 86378164, 11.12.2019, Львівський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

11 грудня 2019 р. справа № 1.380.2019.005665

зал судових засідань №12

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кузан Р.І.,

секретар судового засідання Козак О.М.,

за участю:

представника позивача Веремчука В.А.,

представника відповідача Цимбора Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, Львівська область, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885), в якому просить зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 05.03.2019 у розмірі 100% суми підвищення пенсії, розрахованого із пенсії, яка нараховується ОСОБА_1 в розмірі 88% від відповідних сум грошового забезпечення.

Предметом позову у справі є перерахунок відповідачем пенсії ОСОБА_1 із відтермінуванням виплат, визначених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», а саме у 2018 році - 50%, у 2019 році - 75%, а у 2020 році - 100% суми підвищення пенсії.

25.11.2019 від представника відповідача надійшло клопотання від 21.11.2019 №31821/08-14 про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19 від 06.08.2019. Клопотання обґрунтоване тим, що позовні вимоги ОСОБА_1 підпадають під ознаки зазначені в ухвалі Верховного Суду від 23.05.2019 у справі №160/3586/19.

Представник позивача в судовому засіданні щодо клопотання про зупинення провадження у справі заперечив, з підстав необґрунтованості та безпідставності такого.

Представник відповідача в судовому засіданні подане клопотання про зупинення провадження у справі підтримав з підстав наведених у ньому.

При вирішенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі суд керувався таким.

Суд встановив, що ухвалою Верховного Суду від 23.05.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №160/3586/19 (Пз/9901/12/19) за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Верховного Суду від 06.08.2019 вищевказаний позов задоволено повністю.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 19.09.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Верховного Суду від 06.08.2019 у справі №160/3586/19 (Пз/9901/12/19).

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 08.10.2019 призначено справу №160/3586/19 (Пз/9901/12/19) за адміністративним позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Кабінет Міністрів України, Пенсійний фонд України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами на 29.01.2020.

Відтак, вказане рішення Верховного Суду від 06.08.2019 у справі №160/3586/19 (Пз/9901/12/19) не набрало законної сили.

Дослідивши матеріали справи №1.380.2019.005665, суд встановив, що вона має ознаки типової справи відповідно до положень п.21 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), яка прийнята до провадження Верховним Судом, як судом першої інстанції, для постановлення зразкового рішення.

Згідно з ч.1 ст.262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

З огляду на наведене, суд вважає, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі є обґрунтованим і його слід задовольнити, а провадження у справі №1.380.2019.005665 необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19, так як відповідачем у цих справах є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у них виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Керуючись ст.ст.4, 236, 243, 248, 250, 256, 293-295, 291, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.12.2019

Суддя Р.І. Кузан