Постановление суда № 86265557, 11.12.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 грудня 2019 року м. Київ № 320/6721/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Житлово-експлутаційна компанія “ЖК Коцюбинський” про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

до Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Житлово-експлутаційна компанія “ЖК Коцюбинський”, в якому просить суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) відповідача за адресою: Київська обл., смт. Коцюбинське, вул. Пономарьова, буд. 26, корп. 1, а саме корпусу № 1 до повного усунення порушень, зазначених в акті від 24.10.2019 № 338.

У якості підстави позову зазначено, що в силу наділених позивачем повноважень в сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, останній зобов`язаний вживати заходи реагування до суб`єктів, які такі порушення вчиняють.

В прохальній частині позову позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. Приймаючи рішення щодо вказаного клопотання, суд виходить з такого.

Адміністративне судочинство в Україні здійснюється за правилами, передбаченими Кодексу адміністративного судочинства України, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного), що слідує зі змісту статті 12 цього Кодексу.

При цьому, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частин другої, третьої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

У даному випадку предмет позову стосується питань застосування заходів реагування у формі зупинення роботи (робіт) усього підприємства, а отже наслідки від прийнятого по суті рішення, за підсумками розгляду справи, матимуть істотне значення, яке може впливати як на виробничі процеси суб`єкта господарювання, так і опосередковано на права третіх осіб, зокрема працівників такого товариства, а тому суд вважає за доцільне здійснити розгляд заявленого позову за правилами загального позовного провадження з метою використання усіх доступних інструментів такого порядку, а отже у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження відмовляє.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, судом не встановлено. Суд, з урахуванням положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області (04071, м. Київ, вул. Межигірська, буд. 8) до товариства з обмеженою відповідальністю “Житлово-експлутаційна компанія “ЖК Коцюбинський” (08298, Київська обл., смт. Коцюбинське, вул. Пономарьова, буд. 26, корп. 2, офіс 173) про застосування заходів реагування.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Панченко Н.Д. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 30 січня 2020 року о 9:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи рекомендованим листом з повідомленням про вручення. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

5. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

6. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзивів на позовну заяву подати до суду відповіді на відзив.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Зобов`язати відповідача у п`ятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали подати до суду докази усунення виявлених під час перевірки порушень (у разі наявності).

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала суду в частині відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панченко Н.Д.