Постановление суда № 86235352, 09.12.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

09 грудня 2019 року м. Київ № 640/18950/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши клопотання представника Генеральної прокуратур України про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 до Генерального прокурора України Рябошапки Руслана Георгійовича Генеральної прокуратури Українипро визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Генерального прокурора України Рябошапки Руслана Георгійовича та Генеральної прокуратури України, в якому просив суд: визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора України від 02.09.2019 №807ц про звільнення генерал-полковника юстиції ОСОБА_1 з посади заступника Генерального прокурора - Головного військового прокурора, виключення зі списків особового складу Генеральної прокуратури України та направлення у розпорядження Міністерства оборони України для вирішення питання щодо подальшого проходження військової служби; зобов`язати Генерального прокурора поновити ОСОБА_1 на посаді рівнозначній посаді, яку він обіймав 02.09.2019; стягнути з Генеральної прокуратури України (01011,м. Київ, вул. Різницька, 13/15, код за ЄДРПОУ 00034051) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.10.2019 відкрито провадження у справі №640/18950/19 за вказаним позовом ОСОБА_1 та дану справу призначено до судового розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

19.11.2019 від представника відповідача (Генеральної прокуратури України) через канцелярію суду надійшли відзив на позовну заяву з додатковими матеріалами та клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у іншій адміністративній справі №640/18938/19. Вказане клопотання представник відповідача мотивував тим, що оспорюваний у справі №640/18950/19 наказ Генерального прокурора від 02.09.2019 №807ц з питання звільнення з посади ОСОБА_1 був прийнятий на підставі листа Міністра оборони України від 02.09.2019 №220/4484 та відповідно до п. 154 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 №1153. При цьому, наразі в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №640/18938/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України та Міністра оборони України Загороднюка Андрія Павловича про визнання протиправними дій щодо відкликання із Генеральної прокуратури України заступника Генерального прокурора - Головного військового прокурора Матіоса А.В. листом Міністерства оборони України від 02.09.2019 №220/4484 та бездіяльності щодо призначення генерал-полковника юстиції Матіоса А.В. на посаду.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі та задоволення клопотання відповідача, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З наявних у справі позовних матеріалів суд встановив, що предметом спору є правомірність наказу Генерального прокурора від 02.09.2019 №807-ц, яким позивача було звільнено з посади заступника Генерального прокурора - Головного військового прокурора, виключено зі списків особового складу Генеральної прокуратури України та направлено у розпорядження Міністерства оборони України для вирішення питання щодо подальшого проходження військової служби. При цьому, з тексту даного Наказу №807ц вбачається, що підставою для його прийняття слугував лист Міністра оборони України від 02.09.2019 №220/4484. Цим листом від 02.09.2019 Міністр оборони України повідомив Генерального прокурора про відкликання генерал-полковника юстиції Матіоса А.В. у зв`язку зі службовою необхідністю до Міністерства оборони України та з огляду на це просив направити ОСОБА_1 відповідно до п. 154 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України у розпорядження міністерства.

Між тим, з матеріалів клопотання про зупинення провадження та з даних комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» суд встановив, що на даний час в провадженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М. перебуває справа №640/18938/19, відкрита за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України та Міністра оборони України Загороднюка Андрія Павловича про визнання протиправними дій та бездіяльності.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що вирішення питання щодо правомірності оскаржуваного у даній справі наказу від 02.09.2019 №807ц про звільнення позивача з посади в органі прокуратури є об`єктивно неможливим без встановлення судом в ході розгляду іншої адміністративної справи обставин відповідності дій Міністерства оборони України, що передували та стали підставою для прийняття такого рішення (наказу), нормам чинного законодавства України.

Враховуючи вищенаведене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи, суд дійшов до висновку про необхідність зупинення провадження у справі №640/18950/19 до набрання законної сили рішенням у справі №640/18938/19.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання представника Генеральної прокуратури України про зупинення провадження у справі №640/18950/19.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №640/18950/19 до набрання законної сили рішенням у справі №640/18939/19.

3. Зобов`язати осіб, які беруть участь у справі, повідомити суд якщо відпадуть обставини, що стали причиною для зупинення провадженні в даній адміністративній справі..

4. Копію цієї ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок