Постановление суда № 86229954, 10.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 509/5931/19

УХВАЛА

10 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , телефон: (НОМЕР_1 )

до: Овідіопольського районного відділу Головного управління ДМС України в Одеській області (адреса: 67800, Одеська область, м. Овідіополь, вул. Берегова, буд. 9, телефон: (04851) 3 14 32

про: визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення в країну походження,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Овідіопольського районного відділу Головного управління ДМС України в Одеській області в якому позивач просить:

- визнати неправомірним та скасувати рішення Овідіопольського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області № 19 від 23.10.2019 року про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства, громадянина Нігерії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1

Пред`явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У свою чергу, правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

Згідно ч.1 ст.2 Закону, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч.1 ст.3 Закону).

Частиною 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до п.1 ч.3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір скаладє 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Приписами Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - складає 1 921,00 грн.

Таким чином, позивачем заявлено 1 вимогу не майнового характеру, а тому позивач повинен сплати судовий збір у сумі 1921, 00 грн.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом подання до суду квитанції про сплату судового збору на суму 768, 40грн., та перерахована на:

- Отримувач коштів УК у м. Одесі/Київський р-н/22030101

- Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923

- Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

- Код банку отримувача (МФО) 899998

- Рахунок отримувача UA928999980000034310206084032

- Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Позивачем в поданому адміністративному позові вказано підставу для звільнення від сплати судового збору передбачену ч. 5 ст. 161 КАС України, а саме:

«..Згідно з ч. 5 ст. 161 КАС України, за подання до адміністративного суду позовних заяв та апеляційних скарг у справах, з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України, судовий збір не сплачується.

З огляду на те, що позовна заява подана з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України. судовий збір за подання даного позову не сплачується…».

Суддя звертає увагу, позивача, що ч. 5 ст. 161 КАС України взагалі не містить підстав для звільнення від сплати судового збору.

КАСУ містить главу 8 «Судові витрати» та статтю 133, яка регулює порядок зменшення розміру судових витрат, або звільнення від їх оплати, відстрочення та розстрочення судових витрат.

У свою чергу, правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

Приписами ст. 5 Закону встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема:

позивачі - у справах у порядку, визначеному статтею 12 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту"(п.14).

Статтею 12 Закону встановлює порядок оскарження рішень щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового захисту.

В свою чергу позивач оскаржує рішення щодо примусового повернення до країни походження, вказані правовідносини регулюються Законом України «Про правовий статус іноземця та осіб без громадянства».

З огляду на вказані приписи чинного законодавства, позивач не відноситься до осіб, які згідно Закону звільнені від сплати судового збору.

З урахуванням викладеного, на момент надходження до Одеського окружного адміністративного суду (09.12.2019 року) до матеріалів адміністративного позову по справі № 509/5931/19, документ, що підтверджує сплату судового збору та/або клопотання в порядку приписів ст. 133 КАСУ не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, про залишення адміністративного позову без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків 10 (десять) днів з дня вручення ухвали (ч. 2 ст. 169 КАС України).

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 294 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Овідіопольського районного відділу Головного управління ДМС України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення в країну походження- залишити без руху.

Надати позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.