Постановление суда № 86229049, 10.12.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 грудня 2019 року м. Житомир справа № 240/11629/19

категорія 108090000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Радомишльської міської ради Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Радомишльської міської ради Житомирської області, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Радомишльської міської ради Житомирської області Двадцять першої сесії 7 скликання від 12.09.2019 № 724 "Про внесення змін до міського бюджету Радомишльської об`єднаної територіальної громади па 2019 рік", що стосується громадян міста Радомишля Житомирської області та гр. України ОСОБА_1 (мешканця міста Радомишля Житомирської області).

Перевіривши позовну заяву на її відповідність вимогам ст. 160, 161 КАС адміністративного судочинства України, судом було встановлено, що ОСОБА_1 при зверненні з даним позовом до суду не було сплачено судовий збір.

З огляду на зазначене ухвалою суду від 18.11.2019 позовну заяву було залишено без руху, а позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належного доказу (оригіналу квитанції) сплати судового збору в розмірі 768,40 гривень.

Однак, 25 листопада 2019 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій він зазначаючи про відсутність доходів, просив звільнити його від сплати судового збору. На підтвердження вказаних обставин позивач додав до заяви відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суму виплачених доходів за 2015-2017 роки та за І-ІІІ квартали 2018 року, а також відомості з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування за 2009 рік.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді Черняхович І.Е. в період з 27.11.2019 по 06.12.2019 у відпустці, заява ОСОБА_1 розглядається судом 10.12.2019.

Розглянувши заяву позивача про звільнення його від сплати судового збору, зазначає наступне.

Питання про зменшення розміру судових витрат або звільнення від їх оплати, відстрочення та розстрочення судових витрат врегульовано статтею 133 КАС України.

Відповідно до положень частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Положеннями ч. 1 ст. 8 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону №3674-VI суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зі змісту вищезазначених норм вбачається, що при вирішені питання про звільнення від сплати судового збору визначальним є майновий стан сторони, а саме її дохід за календарний рік, що передує року звернення до суду з позовною заявою.

Натомість позивачем до заяви про звільнення від сплати судового збору, на підтвердження свого майнового стану, було надано відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суму виплачених йому доходів за І-ІІІ квартали 2018 року, а не за весь попередній календарний рік (2018 рік), як передбачено вимогами п.1 ч.1 ст.8 Закону №3674-VI.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене та з метою встановлення майнового стану позивача для вирішення питання про звільнення його від сплати судового збору, суд приходить до висновку, що позовну заяву необхідно залишити без руху та зобов`язати ОСОБА_1 надати до суду довідку про розміри його річного доходу за 2018 календарний рік, видану органом Державної фіскальної служби.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя І.Е.Черняхович