Постановление суда № 86228500, 10.12.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 грудня 2019 року Справа № 160/8896/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі № 160/8896/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 12.09.2019 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради, яка виявилась у порушенні правового режиму розгляду заяви від 02.05.2019 згідно порядку статей 18, 19 Закону України «Про звернення громадян», частини 1, 2, 8 статті 11 Закону України «Про державну службу» і принципів статей 3, 19, частини другої статті 28 Конституції України;

- зобов`язати Виконавчий комітет Тернівської районної у місті ради протягом 15-ти днів вжити заходи індивідуальним актом відповідно до статті 3, частини другої статей 28, 34 Конституції України надати зазначені документи згідно заяви від 02.05.2019;

- визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради, яка виявилась у незабезпеченні статей 3, 34, 55 Конституції України при розгляді заяви від 02.05.2019 окремим пунктом рішення;

- захистити права на інформацію, зазначивши окремим пунктом, що без винесення за результатами розгляду звернення нормативно-правового акту Виконавчим комітетом Тернівської районної у місті ради заяви від 02.05.2019 вважається належно не розглянутою.

2. Ухвалою суду від 12.09.2019:

- клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задоволено;

- звільнено ОСОБА_1 за подання до суду адміністративного позову до Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

- прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін в адміністративній справі № 160/8896/19;

- сторонам встановлені строки для подання відзиву на адміністративний позов, відповіді на відзив, витребувані докази.

3. Судом встановлено, що 19.06.2019 від Тернівського районного суду м. Кривого Рогу до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 215/2907/19 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, яка виявилася у порушені правового режиму розгляду його заяви від 02.05.2019, згідно порядку ст.ст. 18, 19 ЗУ «Про звернення громадян», ч.ч. 1, 2, 8 ст. 11 Закону України «Про державну службу» і принципів ст. 3, 19, ч. 2 ст. 28 Конституції України;

- зобов`язти виконавчий комітет Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради протягом п`ятнадцяти днів вжити заходи індивідуальним актом відповідно до ст. 3, ч. 2 ст.ст. 28, 34 Конституції України, надати зазначені документи, згідно заяви від 02.05.2019;

- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради, яка виявилася у незабезпеченні гарантій ст.ст. 3, 34, 55 Конституції України, при розгляді заяви від 02.05.2019 окремим пунктом рішення;

- захистити його прав на інформацію, зазначивши окремим пунктом рішення, що без винесення за результатами розгляду звернення нормативно-правового акту виконавчим комітетом Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради заява від 02.05.2019 за вх. № С-445 вважається належно не розглянутою.

4. Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, адміністративну справу передано на розгляд судді О.М. Неклесі.

5. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.06.2019 адміністративний позов залишено без руху.

6. Ухвалою суду від 06.08.2019 позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачу на підставі пункту першого частини четвертої статті 169 КАС України.

7. Непогоджуючись з ухвалою суду від 06.08.2019 позивачем 12.09.2019 подано апеляційну скаргу.

8. Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.09.2019 у справі № 215/2907/19:

- в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено;

- апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.08.2019 у справі № 215/2907/19 залишено без руху;

- зобов`язано ОСОБА_1 у строк десяти днів з моменту отримання даної ухвали, усунути недоліки апеляційної скарги, надавши до суду апеляційної інстанції докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги, у розмірі 1921,00 грн.

9. Відповідно до пункту третього частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

10. З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження в адміністративній справі № 160/8896/19 до набрання законної сили остаточним судовим рішенням суду апеляційної інстанції у справі № 215/2907/19, оскільки у разі скасування ухвали суду від 06.08.2019 у провадженні суду перебуватимуть два тотожних спори.

11. Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

12. Зупинити провадження в адміністративній справі № 160/8896/19 до набрання законної сили остаточним судовим рішенням суду апеляційної інстанції у справі № 215/2907/19.

13. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

14. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Верба