Постановление суда № 86194708, 09.12.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

09 грудня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3796/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищих навчальних закладах, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського національного університету внутрішніх справ витрати, пов`язані з утриманням, а саме - грошові кошти в розмірі 39 802,55 коп.

Ухвалою суду від 10.09.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 05.11.2019 позовну заяву залишено без руху після відкриття провадження у справі, запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, а саме направлення відповідачу повідомлення про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів.

Ухвалою суду від 22.11.2019 продовжено Харківському національному університету внутрішніх справ строк для усунення недоліків у справі за позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищих навчальних закладах, запропоновано позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, а саме направлення відповідачу повідомлення про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів.

06.12.2019 на виконання вимог ухвали суду від 22.11.2019, позивачем надано повідомлення про зобов`язання відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням в навчальному закладі, яке було надіслано відповідачу 03.12.2019.

Розглянувши заяву про усунення недоліків у справі суд зазначає таке.

Відповідно до пунктів 13-15 частини дев`ятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Суд зазначає, що ухвалами від 05.11.2019 та від 22.11.2019 було запропоновано позивачеві усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, а саме - направлення відповідачу повідомлення про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на виконання вимог вищезазначених ухвал надано копію повідомлення про зобов`язання відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням в навчальному закладі, яке було надіслано відповідачу 03.12.2019, тобто після звернення до суду та відкриття провадження у справі.

В ухвалах суду від 05.11.2019 та від 22.11.2019 зазначено, що в межах спірних правовідносин досудовий порядок урегулювання спору є обов`язковим, і пунктом 6 частини п`ятої статті 161 КАС України визначено обов`язкове зазначення позивачем відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору.

Так, згідно із частиною п`ятою Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 року № 261, після видання наказу про звільнення (відрахування з вищого навчального закладу) особи керівник органу поліції (вищого навчального закладу) або за його дорученням інша посадова особа видає зазначеній особі під підпис повідомлення із зобов`язанням протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунка для перерахування коштів.

В матеріалах справи наявна копія рапорту ОСОБА_1 на ім`я начальника ГУНП у Луганській області, в якому відповідач зобов`язується виплатити заборгованість за стаціонарне навчання в Харківському національному університеті внутрішніх справ після проведення перерахунку та інформування його щодо суми заборгованості.

Листом від 29.07.2019 № 2665/111/19-2019 ГУНП в Луганській області направило до Харківського національного університету внутрішніх справ інформацію про ОСОБА_1 - працівника, якого звільнено щ Національної поліції України протягом перших трьох років після закінчення вищого навчального закладу МВС України, для вжиття заходів, відповідно до Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, затвердженого постановою КМУ від 12.04.2017 № 261.

Позивач звернувся до суду з позовом 27.08.2019, що підтверджується відбитком поштового штемпеля на конверті (арк.спр. 28), а повідомлення про зобов`язання відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням в начальному закладі, направлене ОСОБА_1 , датовано 03.12.2019, тобто після пред`явлення позову.

Тобто, зазначене повідомлення не є доказом вжиття позивачем заходів досудового врегулювання спору, інших відомостей про вжиття таких заходів не надано, тому суд вважає, що недоліки позовної заяви не усунуто, а відтак позов залишається без розгляду.

Згідно із пунктом сьомим частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (частина четверта статті 240 КАС України).

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищих навчальних закладах без розгляду у зв`язку з неусненням недоліків позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищих навчальних закладах залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до суду у загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяА.Г. Секірська