Постановление суда № 86193454, 05.12.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

05 грудня 2019 р. Справа № 120/3269/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича,

за участю секретаря судового засідання Кушніренко Оксани Василівни,

представників позивача Савчука Миколи Васильовича, Гаврилюка Антатолія Івановича, Сірої Оксани Іванівни,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідачів про заміну відповідачів правонаступниками у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

01 листопада 2019 року представником відповідачів подано клопотання про заміну відповідачів їх правонаступниками, якими є Державна податкова служба України та Головне управління ДПС у Вінницькій області. Клопотання мотивоване тим, що повноваження Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС у Вінницькій області передано Державній податковій службі України та Головному управлінню ДПС у Вінницькій області відповідно у зв`язку з їх реорганізацією.

У судовому засіданні представники позивачки підтримали подане клопотання.

Представник відповідачів у судове засідання не прибув, подавши 02 грудня 2019 року заяву про розгляд справи без участі представників відповідачів у порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання представника відповідачів про заміну відповідачів правонаступниками, заслухавши думку представників позивачки, суд зважає на таке.

Особливості заміни учасника справи його правонаступником врегульовано статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 1 якої передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд встановив, що постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 вирішено: утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1; реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2; визначити територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності. У додатках 1 та 2 до вказаної постанови Головне управління Державної ДПС у Вінницькій області визначено як територіальний орган Державної податкової служби, що утворюється, та до якого приєднується відповідний територіальний орган Державної фіскальної служби.

З метою реалізації приписів вказаної постанови наказом Державної податкової служби України №14 від 12 липня 2019 року затверджено положення про територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі й Положення про Головне управління ДПС у Вінницькій області.

Так, у пункті 1 Положення про Головне управління ДПС у Вінницькій області, що затверджене наказом Державної податкової служби України від 12 липня 2019 року №14, передбачено, що Головне управління ДПС у Вінницькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Вінницькій області.

При цьому, з 29 серпня 2019 року Головне управління ДПС у Вінницькій області розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у Вінницькій області, що припиняється, про що свідчить наказ Головного управління ДПС у Вінницькій області №7 від 29 серпня 2019 року.

Таким чином, станом на 05 грудня 2019 року всі права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС у Вінницькій області перейшли до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Вінницькій області відповідно, які є правонаступниками реорганізованих установ.

Враховуючи наведене, а також керуючись положеннями статті 52 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідачів їх правонаступниками, якими є Державна податкова служба України та Головне управління ДПС у Вінницькій області.

Керуючись статтями 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідачів про заміну відповідачів їх правонаступниками задовольнити.

Замінити відповідачів в особі Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС у Вінницькій області їх правонаступниками, якими є Державна податкова служба України та Головне управління ДПС у Вінницькій області відповідно.

Копію ухвали надіслати Державній податковій службі України та Головному управлінню ДПС у Вінницькій області.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 09.12.2019

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович