Постановление суда № 85996971, 26.11.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 826/4896/18

У Х В А Л А

26 листопада 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

за участі секретаря Захарчук О.В.

представника позивача Стародубця М.В.

представника відповідача Новак Л.А.

представників відповідачів не з`явились

представника третьої особи Клімко О.О.

представника третьої особи Бондар В.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження (у підготовчому засіданні) питання про виклик у якості свідка,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Державної авіаційної служби України до Колективного підприємства «Будова», Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, третя особа: комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт «Одеса», державне підприємство обслуговування повітряного руху України в якій позивач просить:

зобов`язати КП «БУДОВА» виконати рішення Державіаслужби від 13 лютого 2018 року № 78;

визнати протиправною бездіяльність Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради в частині непогодження об`єкта будівництва за адресою: м. Одеса, вул. Варненська, 27А з Державіаслужбою та зобов`язати вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва;

визнати протиправними дії Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради та Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради щодо видачі дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт та містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по об`єкту будівництва за адресою: м. Одеса, вул. Варненська, 27А та скасувати їх.

В судовому засіданні поставлено на обговорення питання щодо виклику у якості свідка співробітника Служби безпеки України - ОСОБА_2, як члена Комісії, згідно Наказу №833 від 02.11.2017 р. по проведенню позапланових інспекційних перевірок, який приймав участь у проведенні позапланової інспекційної перевірки приаеродромної території аеродрому Одеса КП «Міжнародний аеропорт «Одеса».

Розглядаючи питання про виклик свідка, суд виходить з наступного.

За вимогами ч.1,2 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь - яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

В даній справі з`ясуванню підлягають обставини щодо адреси будівництва, яке здійснюється колективним підприємством «БУДОВА», оскільки, як визначено у акті інспекційної перевірки та рішенні №78 від 13.02.2018 року, адреса будівництва - м. Одеса, вул. Варненська, 27А , а містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки № 76 , 79, 80 , 81, 85 стосуються будівництва, яке здійснюється за адресою: м. Одеса, вул. Варненська, 27-А/2 .

Таким чином, приймаючи до уваги, що свідок ОСОБА_2 , як співробітник СБУ, який приймав участь в інспекційній перевірці за згодою може надати пояснення щодо проведеного позапланового заходу, що належить з`ясувати у справі, суд дійшов висновку про необхідність викликати, допитати вказану особу в якості свідка.

Відповідно до ч. 4 ст. 92 КАС України, в ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Керуючись ст. 9, 65, 67, 92, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Викликати для допиту в якості свідка:

співробітника Служби Безпеки України - ОСОБА_2 (службова адреса: 01601, м. Київ, вул. вул. Володимирська, 33).

Роз`яснити свідку, що відповідно до частин 3-5 статті 65 КАС України, свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов`язаний завчасно повідомити про це суд. Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов`язаних із викликом до суду.

Відповідно до приписів частини 1-2 ст. 67 КАС України, свідок, який з`явився на вимогу суду, не має права відмовитися від давання показань, крім показань щодо себе, членів сім`ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім`ї або близький родич цих осіб), які можуть тягнути юридичну відповідальність для нього або таких членів сім`ї чи близьких родичів.

Свідок, який з`явився на вимогу суду, та відмовляється давати показання, зобов`язаний повідомити причини відмови.

Згідно зі ст. 63 Конституції України, особа не несе відповідальності за відмову давати показання або пояснення щодо себе, членів сім`ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 92 КАС України, суд попереджає свідка ОСОБА_2 про кримінальну відповідальність, встановлену ст. ст. 384, 385 КПК України, за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 КАС України, окремо від рішення суду не допускається.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.