Постановление суда № 85786607, 21.11.2019, Якимівський районний суд Запорізької області

УХВАЛА

iменем України

Справа № 330/2698/19

1-кс/330/1200/2019

"21" листопада 2019 р. смт. Якимівка

Якимівський районний суд Запорізької області у складі:

слідчого судді Гусарової В. В., за участю секретаря Колєдаєвої Л.І.,

за участю представника заявника ФГ «Софія С» - адвоката Фоменко О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в в смт. Якимівка Запорізької області скаргу представника ФГ «Софія С »на бездіяльність посадової особи Якимівського відділення Мелітопольського відділу ГУНП в Запорізькій області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, В С Т А Н О В И В:

До Якимівського районного суду Запорізької області надійшла скарга ФГ «Софія С » на бездіяльність посадової особи Якимівського відділення Мелітопольського відділу ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення представника ФГ «Алеко » кримінального правопорушення, передбаченного ст. 197-1 КК України.

Дана скарга обґрунтована тим, що 29.10.2019 року головою ФГ "Софія С" до Якимівського ВП було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, а саме про те, що земельна ділянка кадастровий номер 2320382400:18:003:0020, що перебуває з оренді "ФГ "Софія С" самовільно зайнята (засіяна) Селянським (фермерським) господарством "Алека" (72520, Запорізька область, Якимівський район, с.Новоданилівка, вулиця Поповича, буд. ЗЗ а, код ЄДРПОУ 23851551).

При цьому, голова ФГ "Алека" ОСОБА_1 в усній розмові повідомив, що самовільно зайняв (засіяв) земельну ділянку, та не боїться понести за це відповідальність.

Заявник ФГ "Софія С" вбачає в діях голови ФГ "Алека" ОСОБА_1 склад кримінального правопорушення, передбаченого ст.197-1 КК України.

В судовому засіданні представник скаржника підтримав скаргу та просив її задовольнити. В судове засідання прокурор та слідчий, викликані завчасно до судового засідання, до суду не з`явились, у відповідності до ст. 306 ч.3 КПК України суд ухвалив слухати скаргу без участі прокурора та слідчого.

Вислухав представника скаржника, дослідивши матеріали перевірки по заяві ФГ «Софія С»

Суд встановив наступне :

29.10.2019 року поштою до Якимівського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від голови фермерського господарства «Софія С» гр. ОСОБА_2 про те, що ФГ «Алеко» самовільно зайняло земельну ділянку кадастровий номер № 2320382400:18:003:0020, що перебуваю в оренді ФГ «Софія С», та використовує її без правовстановлюючих документів для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. ( а.с.14)

Під час проведення перевірки за вказаною заявою, було встановлено, що ФГ «Алеко», протягом тривалого часу, використовувала земельну ділянку № 2320382400:18:003:0020, у зв`язку з чим оренда плата за користування вказаною земельною ділянкою виплачувалась Новоданилівській сільській раді. ( що підтверджується поясненням представника ФГ «Алеко» а.с.29-35)

В 05.10.2017 році, між ФГ «Софія С» та власниками вказаної земельної ділянки, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , було складено договір оренди земельної ділянки загальною площею 7,3901 га, кадастровий номер № 2320382400:18:003:0020, терміном на десять років. ( а.с.5-9)

Про складений договір було повідомлено керівництво ФГ «Алеко». У зв`язку з вказаним фактом між останніми виникла спірна ситуація, так як ФГ «Алеко» вже здійснило посівні роботи на вказаній земельній ділянці, у зв`язку з чим вони вирішили вказане питання, шляхом укладання усної домовленості, а саме: ФГ «Алеко» надало іншу земельну ділянку ФГ «Софія С» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. ( що підтверджується пояснення представника ФГ «Алеко», ФГ «Софія С», голови Новоданилівської сільської ради а.с.29-41) При цьому в своїх поясненнях представник ФГ « Алеко » пояснив, що домовленність була досягнута на термін 7 років. А голова ФГ «Софія С» пояснила, що домовленість стосувалась тільки одного року та додала, що у 2019 р. вона зверталась до ФГ «Алеко» з вимогою передати вказану земельну ділянку, останній не заперечували за умови відшкодування витрат на обробку ділянки та її посів.

На підставі зазначеного між ФГ «Софія С» та ФГ «Алеко» на теперішній час є спірні відносини з приводу права користування земельною ділянкою кадастровий номер якої № 2320382400:18:003:0020.

При цьому, скаржник має передбачені законом засоби щодо захисту свого права в порядку ЦПК України або ГПК України щодо звернення з позовом до суду, якщо вважає, що права ФГ порушені, однак скаржник не використовує свого права на звернення з позовом до суду, а помилково звертається з відповідною заявою до відділу поліції.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з п.1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення.

Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального характеру. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що при розгляді заяви ФГ «Софія С » від 29.10.2019 року, не встановивши підстав для виконання дій, передбачених ч.1 ст.214 КПК України, посадові особи обґрунтовано не внесли відомості до ЄРДР , однак про це не повідомили заявника у передбачений ЗУ «Про звернення громадян`термін, на що суд звертає увагу посадових осіб Якимівського ВП.

На цих підставах, суд дійшов висновку необхідності відмовити у задоволенні скарги на бездіяльність посадових осіб Якимівського відділення Мелітопольського відділу нацполіції, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ФГ «Софія С » від 29.10.2019 року,

Керуючись ст.ст.110, 214,303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИ В :

В задоволенні скарги ФГ «Софія С » від 29.10.2019 року на бездіяльність посадової особи Якимівського відділення Мелітопольського відділу ГУНП в Запорізькій області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по її заяві стосовно представників фг «Алеко» - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Копію ухвали надати сторонам та направити до Якимівського ВП для відома та використання у роботі.

Слідчий суддя : Гусарова В.В.