Постановление суда № 85733710, 19.11.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

19 листопада 2019 р. Справа № 802/2330/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комара Павла Анатолійовича, заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ладижин Вінницької області до державного підприємства "Ензим" про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ладижин Вінницької області до державного підприємства "Ензим" про стягнення заборгованості.

Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подало заяву про заміну стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання вказаного судового рішення.

Водночас до вирішення питання про призначення цієї заяви до судового розгляду, уповноважений представник заявника подав клопотання про залишення заяви без розгляду у зв`язку з необхідністю її доопрацювання. Таке клопотання розцінюється судом як клопотання про відкликання заяви.

Визначаючись щодо поданого клопотання від 18.11.2019 року, суд виходить з такого.

Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Право подання заяви в змістовному значенні включає в себе правомочності щодо: ініціювання розгляду заяви; розгляду та вирішення заяви (в тому числі зміни, доповнення, уточнення тощо); відкликання заяви, якщо до його вирішення та прийняття ухвали судом її розгляд втратив для заявника інтерес, або з інших причин.

Порядок розгляду заяв про заміну сторони виконавчого провадження врегульовано статтею 379 КАС України.

Однак, проаналізувавши положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновку, що законодавством не регламентовано порядок прийняття судом рішень з приводу залишення без розгляду чи відкликання заяви про заміну сторони виконавчого провадження, а тому необхідно враховувати, що заявнику, як ініціатору процесу, законодавцем надано широке коло процесуальних прав щодо можливості подання заяв та клопотань, які він може використовувати на власний розсуд, не допускаючи при цьому зловживань. Клопотання про відкликання заяви щодо заміни сторони виконавчого провадження до її вирішення судом є одним з різновидів таких заяв та клопотань. Водночас будь-яких обмежень щодо можливості відкликання заяви про заміну сторони виконавчого провадження законом не встановлено.

Відтак, таке клопотання, з огляду на можливість заявника розпоряджатися своїми правами на власний розсуд та відсутності процесуальної заборони на її подання, підлягає задоволенню.

За таких обставин, суд вважає за можливе застосувати ч. 6 ст. 7 КАС України, згідно з якою у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних приписів і загальних засад права (аналогія права).

Таким чином, оскільки питання за наслідками прийняття до розгляду заяви щодо заміни сторони виконавчого провадження наразі судом не вирішено, тому до поданого заявником клопотання суд застосовує норму п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України щодо повернення відповідної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 44, 169, 248, 256, 294, 295, 379 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про відкликання заяви про заміну сторони виконавчого провадження по справі №802/2330/15-а - задовольнити.

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження від 14.11.2019 по справі № 802/2330/15-а разом з доданими до неї документами повернути заявнику.

Копію ухвали направити особі, яка звернулася із заявою.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Комар Павло Анатолійович