Постановление суда № 85676218, 15.11.2019, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

15 листопада 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2237/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Морської Г.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Херсонської міської ради (далі - відповідач), у якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення відповідача від 08.10.2019 р. № 2161 "Про відмову ОСОБА_1 в дозволі на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка)";

- зобов`язати відповідача протягом одного місяця повторно розглянути заяву позивача від 22.05.2017 р. та надати дозвіл на розроблення документації із землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 у власінсть земельної ділянки площею 1000 кв.м. кадастровий номер 6510136600:05:003:0064 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), розташованої в АДРЕСА_1 .

Ухвалою від 28.10.2019 р. у справі відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене на 25.11.2019 р.

01.11.2019 р. позивач заявив клопотання про об`єднання справи № 540/2237/19 та справи № 540/2238/19 в одне провадження. Клопотання обгрунтоване тим, що предмети спору у даних справах пов`язані між собою, позова подані різними позивачами - ОСОБА_3 та ОСОБА_1 до одного й того самого відповідача. Дане клопотання підтримане та підписане позивачем по справі № 540/2238/19 - ОСОБА_3 .

За приписами ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотанн і заперечення подаються та розглядаються в порядку. встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, з урахуванням положень п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України та ч. 3 ст. 166 КАС України розгляд клопотання про об`єднання справ суд здійснює у порядку письмового провадження.

При вирішенні клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження, суд виходив з наступного.

Відповідно до частини 1, пункту 3 частини 2, частин 3, 7, 8, 10 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача. Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ. Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справи в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Справи, об`єднані в одне провадження, роз`єднанню не підлягають.

Суд встановив, що у справах №540/2237/19 та №540/2238/19 провадження відкритті за позовами від різних позивачів - ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , проте позовні вимоги звернені до одного й того самого відповідача - Херсонської міської ради про визнання протипарвним та скасування рішення, зобов`язання вчинити пенві дії.

Обставин, які б в разі об`єднання вказаних справ зумовили ускладнення чи сповільнення їх розгляду, суд не встановив.

Зважаючи на вказане, а також приймаючи до уваги те, що провадження у справі №540/2237/19 відкрите раніше за провадження у справі №540/2238/19, суд вважає за можливе об`єднати в одне провадження такі адміністративні справи для подальшого спільного розгляду і вирішення.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,суд,-

ухвалив:

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про об`єднання справ.

Об`єднати в одне провадження адміністративні справи №540/2237/19 та №540/2238/19 із присвоєнням об`єднаній справі № 540/2237/19.

Копію ухвали направити учасникам справи та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ).

Судове засідання призначене на 25.10.2019 р. о 13:00 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул. Філатова.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Морська Г.М.