Постановление суда № 85641107, 14.11.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5188/19

У Х В А Л А

14 листопада 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.,

при секретарі: Казарян С.Б.

сторін:

позивач: не з`явився

відповідач: ОСОБА_1 (представник за довіреністю)

ІІІ особи не з`явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі питання про призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Фізична особа підприємець ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 , в якій позивач просить:

визнати протиправними дії Державної служби України з безпеки на транспорті, щодо складання 27 червня 2019 року Розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № НОМЕР_1 від 27.06.2019 до акту № 029555 від 27.06.2019 у сумі 620, 46 євро відносно ОСОБА_2 ;

стягнути з Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області (21036, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, буд. 23, код ЄДРПОУ 39816845) на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_2 ) судовий збір в розмірі 768,40 грн.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 р. позовну заяву залишено без руху, надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

13.09.2019р. (вх. № 32912/19) від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано уточнену позовну заяву. Позивач усунув недоліки позовної заяви, уточнивши позовні вимоги.

Уточнені позовні вимоги позивач виклав наступним чином:

визнати протиправними дії Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області, щодо складання 27 червня 2019 року Розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 029555 від 27.06.2019 до акту № 029555 від 27.06.2019 у сумі 620, 46 євро відносно ОСОБА_2 .

Стягнути з Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області (21036, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, буд. 23, код ЄДРПОУ 39816845) на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_2 ) судовий збір в розмірі 768,40 грн.

Ухвалою суду від 17.09.2019р. відкрито провадження в адміністративній справі № 420/5188/19 за позовом ОСОБА_2 до Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Фізична особа підприємець ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 про визнання протиправними дій Державної служби України з безпеки на транспорті, щодо складання розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування. Встановлено, що справа буде розглядитись за правилами спрощеного позовного провадження (з викликом сторін). Призначено судове засідання на « 10» жовтня 2019 року.

До судового засідання 10.10.2019р. позивач, відповідач та треті особи не з`явилися, явку представників не забезпечити, у зв`язку з чим розгляд справи відкладено на 31.10.2019р.

Ухвалою суду від 31.10.2019р., яку занесено до протоколу судового засідання, відкладено розгляд справи на 14.11.2019р.

До судового засідання 14.11.2019р. з`явився представник відповідача, позивач та треті особи до судового засідання не з`явилися.

У зв`язку з тим, що у суду відсутні докази належного повідомлення третіх осіб про дату, час та місце проведення судового засідання, судом поставлено на обговорення питання про призначення справи до розгляду в порядку загального провадження в зв`язку з необхідністю належного повідомлення третіх осіб про дату, час та місце судового засідання, забезпечення дотримання процесуальних прав останніх.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом (ч. 5 ст. 12 КАС України).

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, врегульовано статтею 262, зокрема, частинами 1-4 цієї статті передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З урахуванням наведеного, враховуючи, відсутність доказів належного повідомлення третіх осіб про дату, час та місце проведення судового засідання, забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, а також з метою дотримання строків розгляду адміністративних справ, встановлених КАС України, суд дійшов висновку щодо призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

З урахуванням вищенаведеного, керуючись положеннями ст.ст. 3, 9, 12, 241, 205, 243, 257-263 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області (21036, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 23), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Фізична особа підприємець Черватюк ОСОБА_5 Іванівна ( АДРЕСА_3 ); ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ) про визнання протиправними дій Державної служби України з безпеки на транспорті, щодо складання розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування проводити за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів – згідно ст. 80 КАС України.

Призначити підготовче засідання по справі (ст.ст. 179-180 КАС України), яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання № 19 на « 10» грудня 2019 року о 15 годині 00 хвилин.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1570/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 14.11.2019р.

Суддя Г.П. Самойлюк