Постановление суда № 85641029, 12.11.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5915/19

У Х В А Л А

12 листопада 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частин А0989, Військової частин А2962 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання надати інформацію, –

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частин А0989, Військової частин А2962 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання надати інформацію.

Ухвалою суду від 15.10.2019 року вказаний адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на протязі п`яти днів з моменту отримання копії ухвали.

На виконання ухвали суду позивачем частково усунуто недоліки адміністративного позову.

Ухвалою суду від 12.11.2019 року вказаний адміністративний позов в частині повернуто позивачеві.

В частині позовних вимог щодо - визнання протиправною бездіяльність відповідача - військової частини А2962 (ідентифікаційний номер 00048662; вул. Флотська, 177, м. Маріуполь, Донецька область, 87535) в ненаданні ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код № НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 ) на його запит витягу із наказу командира військової частини А2962 від 29.07.2017 №199 «Про прибуття лейтенанта ОСОБА_1 на військову службу з Козельщинського РВК і прийняття справ і майна за посадою заступника командира військової частини А2962 з морально-психологічного забезпечення шпк «майор» з посадовим окладом 1052 грн», витягу із наказу командира військової частини А2962 від 03.10.2017 №154 «Про здавання лейтенантом ОСОБА_1 майна і справ за посадою офіцера-психолога командування, виплати йому підйомної допомоги та добових за одну добу, допомоги на оздоровлення у 2017 році, матеріальної допомоги на вирішення матеріально-побутових проблем у 2017 році, про незабезпечення його службовим житлом у військовій частині А2962, виплату йому щомісячної індексації грошового забезпечення», ненаданні завіреної ксерокопії рапорту лейтенанта Ільченка Сергія ОСОБА_2 від 28.07.2017 «Про прийняття ним справ і майна за посадою заступника командира військової частини А2962 з морально-психологічного забезпечення»; -ненаданні завіреної ксерокопії рапорту лейтенанта ОСОБА_1 від 29.07.2017 «Про прийняття справ і майна за тимчасово вакантною посадою офіцера-психолога командування в/ч А2962»; -ненаданні позивачу завіреної ксерокопії «рапорту лейтенанта ОСОБА_1 від 03.10.2017» «Про здавання ним справ і майна за тимчасово вакантною посадою офіцера- психолога командування в/ч А2962»; ненаданні Довідки про розмір виплат грошового забезпечення позивачеві у військовій частині А2962, із змінами розміру виплат станом на червень 2019 року.

- зобов`язання відповідача військову частину А2962 (ідентифікаційний номер 00048662; вул. Флотська, 177, м. Маріуполь, Донецька область, 87535) надати позивачу ОСОБА_1 належним чином завірених письмових документів: витягу із наказу командира військової частини А2962 від 29.07.2017 №199 «Про прибуття лейтенанта ОСОБА_1 на військову службу з Козельщинського РВК і прийняття справ і майна за посадою заступника командира військової частини А2962 з морально-психологічного забезпечення шпк «майор» з посадовим окладом 1052 грн»; витягу із наказу командира військової частини А2962 від 03.10.2017 №154 «Про здавання лейтенантом ОСОБА_1 майна і справ за посадою офіцера-психолога командування, виплати йому підйомної допомоги та добових за одну добу, допомоги на оздоровлення у 2017 році, матеріальної допомоги на вирішення матеріально-побутових проблем у 2017 році, про незабезпечення його службовим житлом у військовій ч- астині А2962, виплату йому щомісячної індексації грошового забезпечення»; ксерокопії рапорту лейтенанта Ільченка Сергія ОСОБА_2 від 28.07.2017 «Про прийняття ним справ і майна за посадою заступника командира військової частини А2962 з морально-психологічного забезпечення»; ксерокопії рапорту лейтенанта ОСОБА_1 від 29.07.2017 «Про прийняття справ і майна за тимчасово вакантною посадою офіцера-психолога командування в/ ч А2962»; ксерокопії «рапорту лейтенанта ОСОБА_1 від 03.10.2017» «Про здавання ним справ і майна за тимчасово вакантною посадою офіцера-психолога командування в/ч А2962; довідки «Про розмір виплат грошового забезпечення ОСОБА_1 у військовій частині А2962, із змінами розміру виплат станом на червень 2019 року;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача - військової частини А0989 у ненаданні ОСОБА_1 запитувані ним у військової частини А0989 документів: - витягу з наказу командира військової частини А0989 від 04.10.2017 №83. - витягу з наказу командира військової частини А0989 від 10.10.2017 №88 - витягу з наказу командира військової частини А0989 від 08.05.2019 №122 «Про внесення змін в наказ №208 від 27.07.2018, ксерокопій його рапортів від 04.10.2017 «Про прийняття посади заступника командира зенітного ракетно-артилерійського дивізіону з МПЗ», «ксерокопії рапорту лейтенанта С.Ільченка» від 04.10.2017 про «тимчасове прийняття вакантної посади офіцера відділення МПЗ військової частини А0989 шпк «капітан»», ксерокопій(фотокопій) його рапортів до військової частини А0989 від 20.07.2018: - «Про індексацію доходів (видів грошового забезпечення) отриманих з 28.07.2017 по 27.07.2018», «Про виплату грошової допомоги за укладення першого контракту», «Про виплату грошової допомоги на оздоровлення за 2017 та 2018», - «Про виплату підйомної допомоги у 2018 у зв`язку з переїздом із с.Новотроїцьке Херсонської області у м. Маріуполь Донецької області 21.01.2018». Довідки про розмір його грошового забезпечення на момент звільнення в період служби з 28.07.2017 до 27.07.2018р, Довідки «Про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення/надбавок. доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії (форма у Додатку до листа Департаменту фінансів МО України від 28.03.2018 №248/3/6/855) після виплати у 2018-2019 заборгованості відповідача перед позивачем», «Грошового атестату ОСОБА_1 , після виплати у 2018-2019 заборгованості відповідача перед позивачем», ; - належним чином оформленого витягу із наказу (зі змінами від 08.05.2019) командира військової частини А0989 №208 від 27.07.2018 року щодо звільнення позивача зі служби та виключення зі списків частини, витягу з наказу «Про внесення змін до наказу в/ч А0989 №208 від 27.07.2018, витягу з наказу про внесення змін в накази в/ч А0989 за травень-липень 2018, якими неправомірно на позивача були накладені дисциплінарні стягнення, зменшено розмір виплат щомісячної премії та не виплачена за Рішенням Міністра оборони України разова грошова допомога у 2000 гривень.

- зобов`язання відповідача - військову частину А0989 (ідентифікаційний номер 26615223, адреса: 87535, Донецька область, м. Маріуполь, вул.Камишова,1) надати позивачу ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код № НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 ) належним чином завірених письмових документів: витягу з наказу командира військової частини А0989 від 04.10.2017 року №83, витягу з наказу командира військової частини А0989 від 10.10.2017 року №88, витягу з наказу командира військової частини А0989 від 08.05.2019 року №122 «Про внесення змін в наказ №208 від 27.07.2018 року, належним чином оформленого витягу з наказу командира військової частини А0989 №208 від 27.07.2018 (зі змінами від 08.05.2019) витяг з наказу про внесення змін в накази в/ч А0989 за травень-липень 2018, якими на позивача були накладені дисциплінарні стягнення, зменшено розмір виплат щомісячної премії та не виплачена за окремим Рішенням Міністра оборони України у липні 2018 року разова грошова премія у 2000 гривень учасникам АТО; ксерокопій трьох рапортів лейтенанта С.Ільченка від 04.10.2017 «Про прийняття посади заступника командира зенітного ракетно-артилерійського дивізіону з МПЗ», ксерокопії рапорту лейтенанта С.Ільченка» від 04.10.2017 про «тимчасове прийняття вакантної посади офіцера відділення МПЗ військової частини А0989 шпк «капітан»», ксерокопій (фотокопій) рапортів старшого лейтенанта ОСОБА_3 до військової частини А0989 від 20.07.2018: - «Про індексацію доходів (видів грошового забезпечення) отриманих з 28.07.2017 року по 27.07.2018 року, «Про виплату грошової допомоги за укладення першого контракту», «Про виплату грошової допомоги на оздоровлення за 2017 та 2018», «Про виплату підйомної допомоги у 2018 у зв`язку з переїздом із с.Новотроїцьке Херсонської області у м. Маріуполь Донецької області 21.01.2018»; довідку «Про розмір грошового забезпечення на момент звільнення в період служби з 28.07.2017 року по 27.07.2018 року; довідку «Про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і надбавок, доплат, підвищень) та премії для обчислення пенсії (форма у Додатку до листа Департаменту фінансів МО України від 28.03.2018 №248/3/6/855) після виплати у 2018-2019 заборгованості відповідача перед позивачем»; грошовий атестат ОСОБА_1 (зі змінами - після виплати у 2018-2019 заборгованості грошового забезпечення) підлягають розгляду адміністративним судом в межах даної справи.

Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя прийшов до висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (ідентифікаційний код № НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) до Військової частин А0989 (код ЄДРПОУ 26615223, 87535, Донецька обл., м.Маріуполь, вул.Камишова, 1), Військової частин А2962 (код ЄДРПОУ 00048662, 87535, м.Маріуполь, вул.Флотська, 177) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання надати інформацію.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити перше судове засідання на 09.12.2019 року о 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога, 14, в залі судових засідань №31.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачам надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11. 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д – день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 – кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності в порядку та строки встановлені ст.ст.293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П. Марин