Постановление суда № 85570213, 07.11.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2976/19

УХВАЛА

07 листопада 2019 року м.Одеса

У залі судових засідань №6

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Баланюк Т.С.

За участю представників сторін:

Позивач: кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри кримінального права Національного університету "Одеська юридична академія" ОСОБА_1 до суду не з`явилась, не зважаючи на те, що про дату, час, та місце розгляду справи повідомлена належним чином та своєчасно.

Від відповідача: представник Ректора Національного університету "Одеська юридична академія" Загороднього Віктора Євстафійовича - Павлов В.О. (Ордер серії КВ №380488 від 10.07.2019р.).

Розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву головуючого - судді Харченко Ю.В. про самовідвід по справі за позовом кандидата юридичних наук, доцента, доцента кафедри кримінального права Національного університету "Одеська юридична академія" ОСОБА_1 до Ректора Національного університету "Одеська юридична академія" Загороднього Віктора Євстафійовича про визнання протиправною бездіяльності, та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом к.ю.н., доц., доц. кафедри кримінального права Національного університету "Одеська юридична академія" ОСОБА_1 до Ректора Національного університету "Одеська юридична академія" Загороднього Віктора Євстафійовича про визнання протиправною бездіяльність щодо ігнорування письмових заяв від 2 жовтня 2018р., від 7 грудня 2018р. про переведення позивача з 0,5 штатних ставки доцента кафедри кримінального права на одну ставку штатну цієї ж посади з 17 вересня 2018р. у зв`язку із закінченням докторантури; зобов`язання видати наказ про переведення ОСОБА_1 з 0,5 штатних ставки доцента кафедри кримінального права на одну (повну) ставку штатну цієї ж посади на умовах раніше встановленого строку трудового договору з 17 вересня 2018р. у зв`язку із закінченням докторантури.

Ухвалою суду від 05.06.2019р. відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №420/2976/19 за позовом к.ю.н., доц., доц. кафедри кримінального права Національного університету "Одеська юридична академія" ОСОБА_1 до Ректора Національного університету "Одеська юридична академія" Загороднього Віктора Євстафійовича про визнання протиправною бездіяльності, та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 19.09.2019р. заяву судді Самойлюк Г.П. про самовідвід задоволено. Відведено головуючого суддю Самойлюк Г.П. від розгляду справи №420/2976/19 за адміністративною позовною заявою к.ю.н., доц., доц. кафедри кримінального права Національного університету "Одеська юридична академія" ОСОБА_1 до Ректора Національного університету "Одеська юридична академія" Загороднього Віктора Євстафійовича про визнання протиправною бездіяльності, та зобов`язання вчинити певні дії. Адміністративну справу №420/2976/19 передано до відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду для визначення головуючого судді у справі в порядку, встановленому ч.1 ст.31 КАС України, за результатами якого дану адміністративну справу передано для подальшого розгляду судді Харченко Ю.В.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.09.2019р. прийнято до свого провадження справу №420/2976/19 за адміністративним позовом к.ю.н., доц., доц. кафедри кримінального права Національного університету "Одеська юридична академія" ОСОБА_1 до Ректора Національного університету "Одеська юридична академія" Загороднього Віктора Євстафійовича про визнання протиправною бездіяльності, та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.10.2019р., з метою вирішення питання про відвід судді, зупинено провадження у справі №420/2976/19.

Ухвалою суду від 04.10.2019р. у задоволенні заяви позивача - к.ю.н., доц., доц. кафедри кримінального права Національного університету "Одеська юридична академія" ОСОБА_1, про відвід судді Харченко Ю.В. від участі у розгляді справи №420/2976/19 за адміністративним позовом к.ю.н., доц., доц. кафедри кримінального права Національного університету "Одеська юридична академія" ОСОБА_1 до Ректора Національного університету "Одеська юридична академія" Загороднього Віктора Євстафійовича про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, відмовлено.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.10.2019р., у зв`язку з усуненням обставин, котрі слугували підставою для зупинення провадження у справі №420/2976/19, провадження у справі №420/2976/19 поновлено.

Зокрема, судом встановлено, що Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2019р. (головуючий суддя Харченко Ю.В), закрито провадження у справі №420/3453/19 за позовом Кандидата юридичних наук, доцента, доцента кафедри кримінального права Національного університету "Одеська юридична академія" ОСОБА_1 до Ректора Національного університету "Одеська юридична академія" Загороднього Віктора Євстафійовича про визнання протиправною бездіяльності щодо не включення до Плану проходження стажування професорсько-викладацького складу кафедри кримінального права Національного університету "Одеська юридична академія" на 2018-2019р.р., затвердженого ректором Національного університету "Одеська юридична академія" Віктором Євстафійовичем Загороднім 3 вересня 2018р.; визнання протиправною бездіяльності щодо не включення до Наказу ректора Національного університету "Одеська юридична академія" Віктора Євстафійовича Загороднього "Про підвищення кваліфікації" від 6 березня 2019р. №361-6; визнання протиправною бездіяльності щодо не направлення на підвищення кваліфікації/стажування на кафедру кримінального права, процесу і криміналістики Міжнародного гуманітарного університету з 18 березня 2019р. по 14 квітня 2019р.; визнання протиправною бездіяльності щодо не виконання приписів Міністерства освіти і науки України (лист Міністерства освіти і науки України №3/144-19 від 2 травня 2019р.) відносно повідомлення ОСОБА_1 про результати розгляду звернення від 4 березня 2018р. щодо забезпечення включення ОСОБА_1 до поточного план-графіка підвищення кваліфікації викладачами кафедри кримінального права Національного університету "Одеська юридична академія", та направлення ОСОБА_1 на підвищення кваліфікації/стажування на кафедру кримінального права, процесу і криміналістики Міжнародного гуманітарного університету з 18 березня 2019р. по 14 квітня 2019р., відповідно до п.1 ч.1 ст.238 КАС України, у зв`язку з неналежністю розгляду справи в порядку адміністративного судочинства.

Законодавчо передбачені підстави для відводу (самовідводу) судді визначено статтею 36 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):

1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Так, у судовому засіданні 07.11.2019р. головуючим по справі - суддею Харченко Ю.В. заявлено самовідвід по справі №420/2976/19, аргументувавши його тим, що Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2019р. (головуючий суддя Харченко Ю.В), закрито провадження у справі №420/3453/19 за позовом Кандидата юридичних наук, доцента, доцента кафедри кримінального права Національного університету "Одеська юридична академія" ОСОБА_1 до Ректора Національного університету "Одеська юридична академія" Загороднього Віктора Євстафійовича про визнання протиправною бездіяльності, відповідно до п.1 ч.1 ст.238 КАС України, тобто висловлено позицію щодо неналежності розгляду справи між тими ж сторонами в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з частиною 1 статті 41 КАС України у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.09.2019р. (головуючий суддя Харченко Ю.В), закрито провадження у справі №420/3453/19, відповідно до п.1 ч.1 ст.238 КАС України, тобто висловлено відповідну позицію відносно неналежності розгляду справи між тими ж сторонами в порядку адміністративного судочинства, з метою уникнення будь-яких сумнівів у сторін судового процесу щодо неупередженості головуючого судді по справі №420/2976/19, а саме судді Харченко Ю.В., суд дійшов висновку щодо необхідності задоволення заявленого самовідводу, та передачі даної справи до Відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду з метою здійснення перерозподілу в порядку, встановленому статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.31, 36, 39, 40, 241, 242, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заявлений самовідвід судді Харченко Ю.В. у справі №420/2976/19 за позовом кандидата юридичних наук, доцента, доцента кафедри кримінального права Національного університету "Одеська юридична академія" ОСОБА_1 до Ректора Національного університету "Одеська юридична академія" Загороднього Віктора Євстафійовича про визнання протиправною бездіяльності, та зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити.

2. Справу №420/2976/19 за позовом кандидата юридичних наук, доцента, доцента кафедри кримінального права Національного університету "Одеська юридична академія" ОСОБА_1 до Ректора Національного університету "Одеська юридична академія" Загороднього Віктора Євстафійовича про визнання протиправною бездіяльності, та зобов`язання вчинити певні дії, передати до Відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду з метою здійснення перерозподілу в порядку, встановленому статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано судом « 12» листопада 2019року.

Суддя Харченко Ю.В.