Постановление суда № 85511069, 19.09.2019, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/10218/19

1-кс/569/7924/19

УХВАЛА

19 вересня 2019 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Ореховська К.Е., за участю секретаря Шкіндер І.М., прокурора Цар Р.В., слідчого Сачука Т.Ю., підозрюваного ОСОБА_1 , захисника підозрюваного ОСОБА_1 адвоката Солімчука І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Рівне клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва військової прокуратури Західного регіону України Поліщука М.А., про продовження строку відсторонення від посади відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Рівне, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , неодруженого, раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.342, ч.1 ст.345, ч.3 ст.368 КК України,

в с т а н о в и в:

До слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області звернувся прокурор у кримінальному провадженні – прокурор першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва військової прокуратури Західного регіону України Поліщук М.А. із клопотанням про продовження строку відсторонення ОСОБА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.342, ч.1 ст.345, ч.3 ст.368 КК України, від посади начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області,

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий зазначає, що слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019140400000033 від 26.04.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 342, ч. 1 ст. 345 КК України.

Відповідно до наказу першого заступника Голови Державної архітектурно-будівельної інспекції України №280 «ОС» від 09.04.2015, ОСОБА_1 з 09.04.2015 року призначено на посаду начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області та присвоєно дев`ятий ранг державного службовця.

25 травня 2019 року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

26 травня 2019 року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 342, ч.1 ст.345 КК України.

31 травня 2019 року ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 відсторонено від посади начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області.

17 липня 2019 ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 42019140400000033 від 26.04.2019 до чотирьох місяців, тобто до 25.09.2019.

17 липня 2019 року ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області продовжено строк відсторонення ОСОБА_1 від посади до 22.09.2019 року.

У клопотанні прокурор зазначає, що ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, пов`язаного із корупцією, за яке передбачене покарання виключно у вигляді позбавлення волі від 5 до 10 років, який був вчинений ним у період виконання службових обов`язків, з корисливих мотивів. Є всі підстави вважати, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області під час досудового розслідування кримінального провадження може знищувати та приховувати або спотворити речі, документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків вчиненого ним злочину, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню використовуючи при цьому набуті ним зв`язки під час перебування на посаді, вчинити інше кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання та просили його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_1 та його захисник проти задоволення клопотання не заперечували.

Слідчий суддя, заслухавши доводи прокурора, думку сторін кримінального провадження, дослідивши надані матеріали, приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими слідчого управління ГУ Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №42019140400000033 від 26.04.2019 за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 342, ч. 1 ст. 345 КК України, за підозрою ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

Згідно наказу першого заступника Голови Державної архітектурно-будівельної інспекції України №280 «ОС» від 09.04.2015, ОСОБА_1 з 09.04.2015 року призначено на посаду начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області та присвоєно дев`ятий ранг державного службовця.

25.05.2019 року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

26.05.2019 року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.342, ч. 1 ст. 345 КК України.

Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

У відповідності до ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади, слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 158 КПК України слідчий суддя відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом попередньої ухвали.

Для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження слідчий, прокурор зобов`язані довести наявність достатніх підстав вважати, що такий захід є необхідним для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Слід також зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.

При цьому, розглянувши клопотання та перевіривши надані докази, слідчий суддя прийшов до висновку, що прокурором доведена наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення від посади підозрюваного необхідне для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити, приховати або спотворити підробити речі, документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконно впливатиме на свідків, вчинити інше кримінальне правопорушення.

Таким чином, відсторонення підозрюваного від посади є необхідним для належного забезпечення кримінального провадження, дотримання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України.

Слідчий суддя вважає, що підозрюваний ОСОБА_1 , перебувачи на посаді начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області, матиме реальну можливість використовувати службове становище для здійснення впливу на свідків, з метою уникнення від кримінальної відповідальності, іншим чином перешкоджатиме кримінальному провадженню, тому вважає за необхідне продовжити строк відсторонення від посади.

При цьому, продовження строків відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 від займаної посади не спричинить негативних наслідків для інших осіб, а лише сприятиме дієвості кримінального провадження.

Разом з тим, ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду від 19.09.2019 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до п"яти місяців, а саме до 25 жовтня 2019 року, тому суд задовольняє клопотання частково в межах строку досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154, 156, 157, 158, 309 КПК України,

у х в а л и в :

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні управління процесуального керівництва військової прокуратури Західного регіону України Поліщука М.А., про продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Продовжити строк відсторонення від посади начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Рівне, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , неодруженого, раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.342, ч.1 ст.345, ч.3 ст.368 КК України, в межах строку досудового розслідування до 25 жовтня 2019 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду протягом п"яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя

Рівненського міського суду К.Е. Ореховська