Постановление суда № 85263855, 29.10.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 жовтня 2019 р. Справа №200/12636/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Мирноградської міської ради (85323, Донецька обл., м. Мирноград, вул. Центральна, 9) про визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и л а:

Позивач, посилаючись на порушення її прав в сфері публічно-правових відносин, звернулася до суду з даним адміністративним позовом.

Позовна заява відповідає вимогам законодавства.

Позивач також подала клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтовувала тим, що є непрацюючим пенсіонером та отримує мінімальну пенсію за віком в розмірі 2000 грн., яка є її єдиним джерелом доходу. Сплата судового збору в установленому розмірі, що становить значну частку розміру її місячного доходу, поставить її в край скрутне матеріальне становище та позбавить самого необхідного.

Згідно зі ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81)7, що прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14.05.1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

Разом із тим, ураховуючи положення п. 1 ст. 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19.06.2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

У зв`язку з наведеним, враховуючи майновий стан позивача та надані докази в підтвердження заявленого клопотання, суд приходить до висновку про можливість його задоволення.

Керуючись ст.ст. 80, 133, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Звільнити позивача від сплати судового збору.

Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.

Справу розглянути суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.

Справу призначити до розгляду у підготовчому засіданні на 09 год. 00 хв. 14 листопада 2019 року, яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м.Слов`янськ, вул.Добровольського, 1, про що повідомити учасників справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів – протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення щодо відповіді позивача на відзив, пояснення) повинні відповідати вимогам ст.ст.162 - 165 КАС України, які також регулюють порядок їх подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.

Витребувати у ОСОБА_1 :

- докази перебування у власності позивача квартири за адресою: АДРЕСА_2 ; частини квартири за адресою: АДРЕСА_3 ; квартири за адресою: АДРЕСА_4 .

Витребувати у Мирноградської міської ради:

- всі документи, що стосуються кожного з етапів процедури прийняття оскаржених рішень Мирноградської міської ради від 15 березня 2017 року № VІІ/28-3 та від 13 червня 2018 року № VІІ/48-3.

Встановити строк для подання витребуваних доказів (та інших наявних у учасників справи доказів) – до дати підготовчого засідання, що визначена даною ухвалою.

Зобов`язати Мирноградську міську раду опублікувати оголошення про відкриття судом провадження в даній адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правових актів (рішень Мирноградської міської ради від 15 березня 2017 року № VІІ/28-3 та від 13 червня 2018 року № VІІ/48-3) у виданні, в якому оскаржені акти були або мали бути офіційно оприлюднені.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо кожного оскаржуваного акта, реквізити кожного нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи, і має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, дата якого визначена даною ухвалою (ч.ч. 4-6 ст. 264 КАС України).

Доказ такої публікації має бути поданий до суду до підготовчого засідання.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування вказаної системи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда