Постановление суда № 85255825, 29.10.2019, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

№ 333/6250/19

УХВАЛА

29.10.2019 року м. Запоріжжя

Суддя Комунарського районного суду м. Запороіжжя Ярошенко А.Г. розглянувши матеріали адміністративного позову за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) ОСОБА_2 , ( АДРЕСА_1 ) до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району про визнання неправомірною відмову відповідачем щодо надання дозволу на приватизацію житла та зобов`язання відповідача прийняти пакет документів на приватизацію квартири за відсутності ордера та передати у власність квартиру, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до Комунарського районного суду м. Запоріжжя з адміністративним позовом до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району про визнання неправомірною відмову відповідачем щодо надання дозволу на приватизацію житла та зобов`язання відповідача прийняти пакет документів на приватизацію квартири за відсутності ордера та передати у власність квартиру.

Відповідно до постанови від 21.03.2018 (ВС/ВП: Спори у позовах до СВП щодо приватизації житлових приміщень є спорами про право та є приватно-правовими (ВС/ВП № 826/6244/15 від 21.03.2018).

В обґрунтування такого рішення ВП ВС вказала, що відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах.

Таким чином до юрисдикції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Одночасно органи місцевого самоврядування можуть бути як суб`єктами приватних правовідносин, так і суб`єктами публічних правовідносин. Причому статус державних чи місцевих органів влади визначається виключно нормами публічного права, незалежно від того, які права - цивільні чи публічні вони мають намір реалізувати.

Даній же справі спір пов`язаний з реалізацією житлових прав громадян, зокрема прав на користуванням жилим приміщенням, його приватизацію, тобто із цивільним правом.

Відповідач у таких відносинах владних управлінських функцій щодо позивачів не здійснює, а є особою, яка представляє власника майна житлового фонду. Права, за захистом яких звернулась до суду позивачка, виникають із житлових правовідносин.

Спір про захист права конкретної фізичної особи на житло є не публічним, а приватно-правовим. Держава, юридичні особи публічного права, можуть бути учасниками цивільних відносин, а розгляд такого спору між ними проводиться за правилами цивільного судочинства.

У цьому випадку той факт, що відповідач є посадовою особою РДА не змінює правову природу спірних відносин і не перетворює цей спір у публічно-правовий.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 170 КАСУ суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо : позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись, ст. 170 КАСУ України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) ОСОБА_2 , ( АДРЕСА_1 ) до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району про визнання неправомірною відмову відповідачем щодо надання дозволу на приватизацію житла та зобов`язання відповідача прийняти пакет документів на приватизацію квартири за відсутності ордера та передати у власність квартиру у зв`язку з тим що справа не підлягає розгляду в адміністративному суді.

Ухвала може бути оскаржена у встановлений законом строк і порядок до Третього апеляційного адміністративного суду, через Комунарський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя Комунарського районного

суду м. Запоріжжя А.Г. Ярошенко