Постановление суда № 85145033, 24.10.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 жовтня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4630/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС У Луганській області про визнання протиправною та скасування вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 19.08.2019 № Ф-1586-52, зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС У Луганській області, в якому позивач просить:

1) визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 19.08.2019 № Ф-1586-52, винесену ГУ ДПС у Луганській області в розмірі 32343,11 грн;

2) зобов`язати ГУ ДПС у Луганській області внести зміни до інтегрованої картки платника податків позивача шляхом видалення з неї відомостей про борг в розмірі 32343,11 грн.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху для усунення недоліків з таких підстав.

Відповідно до пункту 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Суд наголошує, що зміст позовних вимог - це певна форма захисту, права, свободи чи інтересу, яку просить позивач від суду. По суті, це повинно бути відображено в прохальній частині позовної заяви. Зокрема, обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

Відповідно позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають підставу позову. Підстава позову перебуває у нерозривному логічному взаємозв`язку із змістом позовних вимог (з предметом позову). Виклад обставин підстави позову необхідний для визначення тотожності позову та визначення предмета доказування в спорі між сторонами.

В прохальній частині позову позивач просить визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 19.08.2019 № Ф-1586-52.

Суд звертає увагу, що відповідно до частини сьомої статті 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Однак в порушення вимог частини сьомої статті 161 КАС України позивачем вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 19.08.2019 № Ф-1586-52, яку він просить скасувати суд, до матеріалів позовної заяви не додано.

При цьому при викладі обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначено, що 15.10.2019 позивач отримав від ГУ ДПС у Луганській області вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 09.10.2019 № Ф-1586-52 на суму 32343,11 грн.

Таким чином, позивачу слід викласти зміст позовних вимог, узгодивши їх із викладом обставин у справі та наданим доказам, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, або надати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 19.08.2019 № Ф-1586-52.

Враховуючи викладене, позовна заява оформлена без урахування вимог статті 160 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху, з встановленням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 7, 160, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС У Луганській області про визнання протиправною та скасування вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 19.08.2019 № Ф-1586-52, зобов`язати вчинити певні дії,- залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків протягом 5 (п`яти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду:

- уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, та її копію для вручення відповідачу;

- належним чином засвідчену вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 19.08.2019 № Ф-1586-52.

У разі не виконання вимог даної ухвали суду, позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Захарова