Постановление суда № 85144637, 23.10.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

23 жовтня 2019 рокуСправа № 280/3967/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання - Поліщука Я.В.,

представника позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача: Гурильова А.С.,

розглянувши у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції клопотання відповідача про закриття провадження в частині у справі

за позовною заявою ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 )

до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м.Запоріжжя, вул.Українська, 50; код ЄДРПОУ 39820689)

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

14.08.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_2 (далі - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною дію Головного управління Держгеокадастру у Запорізької області щодо видачі довідок 6 зем довідок з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями без замовлення позивача та без зазначення форми власності земель в графі 3;

- зобов`язати відповідача анулювати шляхом знищення довідки від 05.07.2019 №0-8-0.26-1272/165-19, від 05.07.2019 №0-8-0.26-1273/165-19, від 05.07.2019 №0-8-0.26-1274/165-19, про знищення довідок письмово повідомити суд;

- стягнути з відповідача на користь позивача матеріальну шкоду в 1000 грн. і моральну в 50000 грн.

Ухвалою суду від 19.08.2019 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позивачу було надано10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Позивач усунув недоліки позовної заяви у визначений судом строк.

Ухвалою суду від 06.09.2019 відкрито провадження у справі №280/3967/19 за правилами загального позовного провадження та в процесі підготовчого провадження призначено підготовче засідання по справі на 26.09.2019.

Ухвалою суду від 06.09.2019 задоволено клопотання позивача та доручено Кам`янсько-Дніпровському районному суду Запорізької області забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 26.09.2019 в режимі відеоконференції.

В підготовчому засіданні оголошувались перерви до 16.10.2019 та до 23.10.2019.

02.10.2019 до суду надійшла уточнена позовна заява (вх. №40943 від 02.10.2019), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною дію Головного управління Держгеокадастру у Запорізької області щодо видачі довідок 6 зем довідок з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями без замовлення позивача та без зазначення форми власності земель в графі 3;

- зобов`язати відповідача видати та записати в довідці форми 6-зем з державної статистичної звітності про наявність земель та їх розподіл від 05.07.2019 №0-8-0.26-1272/165-19, від 05.07.2019 №0-8-0.26-1273/165-19, від 05.07.2019 №0-8-0.26-1274/165-19, в розділі №3 довідки "форма власності на землю" зазначити згідно ч.3 ст.78 Земельного кодексу України - державна;

- зобов`язати відповідача анулювати шляхом знищення довідки від 05.07.2019 №0-8-0.26-1272/165-19, від 05.07.2019 №0-8-0.26-1273/165-19, від 05.07.2019 №0-8-0.26-1274/165-19, про знищення довідок письмово повідомити суд;

- стягнути з відповідача на користь позивача матеріальну шкоду в 1000 грн. і моральну в 50000 грн.

В засіданні 23.10.2019 представник позивача підтримав вимоги уточненої позовної заяви та просив задовольнити її у повному обсязі.

Представник відповідача вирішення даного питання залишив на розсуд суду.

Уточнена позовна заява (вх. №40943 від 02.10.2019) прийнята судом до розгляду.

16.10.2019 на адресу суду надійшло клопотання відповідача про закриття провадження у справі №280/3967/19 (вх. №42705 від 16.10.2019), в якому відповідач, посилаючись на п.8 ч.1 ст.238 КАС України, просить суд закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та зобов`язання анулювати довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями від 05.07.2019 № 0-8-0.26-1272/165-19, № 0-8-0.26-1273/165-19, № 0-8-0.26-1274/165-19.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання представник відповідача зазначив, що Відділом у Вільнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на адресу Державного підприємства "Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" було надіслано лист від 08.10.2019 № 8-8-0.26-5446/105-19 про анулювання довідок з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями від 05.07.2019 № 0-8-0.26- 1272/165-19, № 0-8-0.26-1273/165-19, № 0-8-0.26-1274/165-19. За змістом згаданого листа Державне підприємство "Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" було повідомлено про те, що вказані довідки є анульованими та їх необхідно повернути видавнику.

Листом від 10.10.2019 № 1270 Державне підприємство "Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" повернув анульовані довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями від 05.07.2019 №0-8-0.26-1272/165-19, №0-8-0.26-1273/165-19, № 0-8-0.26-1274/165-19.

Отже, довідки, видані Відділом у Вільнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, від 05.07.2019 №0-8-0.26-1272/165-19, №0-8-0.26-1273/165-19, №0-8-0.26-1274/165-19 були знищені шляхом їх анулювання.

Крім того, представник відповідача зауважив, що згадані довідки не були реалізовані Державним підприємством "Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" під час розроблення ним відповідної документації із землеустрою за замовленням ОСОБА_2 .

Представник позивача заперечив проти клопотання відповідача та закриття провадження у справі.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для задоволення клопотання відповідача про закриття провадження у справі в частині, суд виходить із такого.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З огляду на те, що довідки, видані Відділом у Вільнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, від 05.07.2019 №0-8-0.26-1272/165-19, №0-8-0.26-1273/165-19, №0-8-0.26-1274/165-19 за заявою позивача були знищені шляхом їх анулювання, що свідчить про повне відновлення законних прав та інтересів позивача, за захистом прав яких він звернувся до суду, суд вважає, що провадження у справі в цій частині слід закрити.

Керуючись ст. ст. 183, 238, 241- 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача про закриття провадження в частині у справі №280/3967/19 - задовольнити.

2. Провадження у справі №280/3967/19, за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, в частині визнання протиправною дії відповідача щодо видачі довідок 6 зем довідок з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями без замовлення позивача та без зазначення форми власності земель в графі 3, та зобов`язання відповідача анулювати шляхом знищення довідки від 05.07.2019 №0-8-0.26-1272/165-19, від 05.07.2019 №0-8-0.26-1273/165-19, від 05.07.2019 №0-8-0.26-1274/165-19, - закрити.

3. Роз`яснити позивачу, що на підставі ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана 23.10.2019.

Суддя І.В.Садовий