Постановление суда № 85144317, 22.10.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

22 жовтня 2019 р. Справа №200/10868/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., при секретарі судового засідання Кудрявцеві О.Ю.,

за участю: представника відповідача – Яковлєвої А.С.,

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження питання про закриття підготовчого провадження у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Донецькій області

про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу відповідача про сплату боргу (недоїмки) від 8 серпня 2019 року № Ф-408515-46 на суму 23 784,11 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2019 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (а.с. 1).

Ухвалою суду від 30 вересня 2019 року судом вирішено проводити подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 22 жовтня 2019 року (а.с. 33).

22 жовтня 2019 року у підготовче судове засідання з`явилася представник відповідача.

Позивач 22 жовтня 2019 року у підготовче судове засідання не з`явився, про місце, дату та час підготовчого судового засідання повідомлявся судом належним чином.

21 жовтня 2019 року на офіційну електронну адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання 22 жовтня 2019 року без його участі.

Також 21 жовтня 2019 року на офіційну електронну адресу суду надійшло клопотання позивача, в якому останній просить замінити первісного відповідача ГУ ДФС у Донецькій області правонаступником - ГУ ДПС у Донецькій області.

Згідно ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

За приписами ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи наведене вище, суд вважає за можливе провести підготовче судове засідання без участі позивача.

Під час підготовчого засідання судом оголошено клопотання позивача про заміну відповідача у справі.

Представник відповідача зазначила, що ГУ ДФС у Донецькій області станом на 22 жовтня 2019 року не є припиненим.

Розглядаючи клопотання позивача суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 52 КАС України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Як вбачається з постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р в Україні створюється Державна податкова служба України як правонаступник Державної фіскальної служби України.

Правонаступництво – це перехід прав та обов`язків під час виконавчого провадження від однієї сторони до іншої особи, в зв`язку із реорганізацією юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу.

Відповідно до ч. 5 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС у Донецькій області станом на 22 жовтня 2019 року ГУ ДФС у Донецькій області перебуває у стані припинення, але не є припиненим.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що оскільки станом на час розгляду цієї справи Головне управління ДФС у Донецькій області не є припиненим, правові підстави для заміни первісного відповідача відсутні.

Відповідно, клопотання позивача не підлягає задоволенню.

Під час підготовчого судового засідання представник відповідача надала суду пояснення.

Також під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Судом поставлено на обговорення питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Представник відповідача не заперечувала проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі наведеного вище суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті.

Керуючись статями 52, 180, 181, 183, 248, 205, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про заміну первісного відповідача – Головного управління ДФС у Донецькій області на його правонаступника – Головне управління ДПС у Донецькій області – відмовити.

Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС У Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Призначити розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 20 листопада 2019 року о 10 годині 00 хвилин.

Ухвала прийнята та підписана у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошені у підготовчому судовому засіданні 22 жовтня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 23 жовтня 2019 року.

Суддя Н.П. Волгіна