Решение № 8510213, 26.02.2010, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" лютого 2010 р. Справа № 3/256/09

за позовом           Державне підприємство «Донецька залізниця» в особі Ясинуватської дирекції залізничних перевезень,

86000, м. Ясинувата, вул. Скрипника, 97

До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю НВФ «Інтермет»

54001, м. Миколаїв, вул. Молодогвардійська, 57, кв.4

Про: стягнення штрафу в сумі 113 570,00 грн.

Суддя Смородінова О.Г.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача: не з’явився;

Від відповідача: Мазур А.Е, за довіреністю;

                     Гунько В.М., за довіреністю.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до суду з позовом стягнути з відповідача штраф в сумі 113570,00 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на підставі перевізних документів (накладних), комерційних актів, норм Статуту Залізниць України та мотивовані тим, що нарахування штрафу відбулося в зв’язку з виявленням факту неправильного зазначення відповідачем у залізничних накладних №№ 333215711, 33215717 маси вантажу.

          Відповідач у відзиві вважає, що позовні вимоги безпідставні, оскільки ТОВ НВФ «Інтермет»самостійне зважування вантажу не здійснювало, дані про масу вантажу в ж.д. накладну були внесені, які були отримані від залізниці, маса вантажу була перевірена уповноваженою особою залізниці. Твердження позивача про те, що ТОВ НВФ «Інтермет»неправильно вказало масу вантажу в ж.д. накладній не відповідає дійсності і обставинам, що мали місце, у відповідача відсутня вина яка передбачає застосування штрафних санкцій.

          26.02.2010 року суд на підставі ст.85 Господарського процесуального кодексу України оголосив вступну та резолютивну частини рішення.

          Ознайомившись з матеріалами справи, вислухавши представників сторін, суд –

встановив:

09.06.2009 р. зі станції відправлення Немирів Південно-Західної залізниці на станцію Маріуполь - Сортувальна Донецької залізниці за перевізним документом № 33215711 ТОВ НВФ «Інтермет»відправило вантаж (брухт чорних металів, від 2 А) у вагоні № 66765777 вагою брутто 87400, нетто 65 000 кг., тара 22 400 кг.

На вимогу вантажоодержувача на ст. Маріуполь - Сортувальна 14.06.2009р. позивачем було здійснено контрольне зважування вагонів та виявлена невідповідність маси вантажу даним, зазначеним у накладній. Фактично у вагоні № 66765777 вага брутто склала 77 300 кг, нетто 54 900 кг, тара - 22 400 кг, що менше даних, вказаних у накладній, на 10 100 кг.

Вагон прибув на станцію призначення у технічному та комерційному стані справний. Люка і двері у вагоні справні та закрити. Навантаження у вагоні рівномірне, поверховість вантажу накрито металевими листами маркірованими синію фарбою, яка не порушена. Виїмок та поглиблень немає.

24.06.2009 р. зі станції відправлення Немирів Південно-Західної залізниці на станцію Маріуполь - Сортувальна «ДП «Донецька залізниця»за перевізним документом № 33215717 ТОВ НВФ «Інтермет»відправило вантаж (брухт, чорних металів, від 510) у вагоні № 60453024 вагою брутто 81 200, нетто 58 500 кг., тара 22 700 кг.

На вимогу вантажоодержувача на ст. Маріуполь - Сортувальна 29.06.2009р. позивачем було здійснено контрольне зважування вагонів та виявлена невідповідність маси вантажу даним, зазначеним у накладній - фактично у вагоні № 60453024 вата брутто склала 78 600 кг, нетто 55 900 кг, тара 22 700 кг, що менше даних, вказаних у накладній, на 2 600 кг.

Вагон прибув на станцію призначення у технічному та комерційному стані справний. Люка і двері у вагоні справні та закрити. Навантаження у вагоні рівномірне, поверховість вантажу накрито решіткою маркірованою білою фарбою, яка не порушена. Виїмок та поглиблень немає.

За результатами контрольного зважування залізницею були складені комерційні акти № БН 698911/146 віл. 14.06.2009р. та № БН 698922/161 від 29.06.2009р.

У зв'язку з виявленням факту неправильного зазначення у залізничних накладних № № 333215711, 33215717 маси вантажу залізницею на підставі ст.ст.122, 118 Статуту залізниць України позивачем відповідачу був нарахований штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати в загальній сумі 113 570,00 грн., а саме провізна плата вагонів № 66765777 - 11 441,00 грн. х 5 = 57 205,00 грн., № 60453024 - 11 273,00 грн. х 5 = 56 365 грн. та направлена відповідачу претензія № 101/2281 від 16.11.2009 р., яка залишена останнім без задоволення.

Згідно з ст. 908 Цивільного кодексу та ст.306 Господарського кодексу України загальні умови перевезення вантажів визначаються цими кодексами, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються у встановленому порядку.

Правовим актом, який визначає обов'язки, права та відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом, є Статут залізниць України, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457 ( з наступними змінами та доповненнями).

Згідно із ст. 23 Статуту залізниць вантажовідправник зобов'язаний на кожну відправку вантажу надати залізниці належним чином заповнену та оформлену залізничну накладну (комплект перевізних документів).Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди про перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею і одночасно є договором застави вантажу як гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення.

Відправник згідно зі статтею 37 Статуту залізниць повинен визначити масу вантажу і зазначити її у залізничній накладній, що й було зроблено відповідачем шляхом зазначення загальної маси вантажу по залізничній накладній та маси вантажу у кожному вагоні.

Стаття 24 Статуту залізниць встановлює, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Ст. 24 Статуту залізниць надає право залізницям перевіряти правильність відомостей, зазначених відправником у залізничній накладній, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній, у тому числі і після прибуття вантажу на станцію призначення, однак, не зобов'язує залізницю перевіряти масу всіх вантажів, які пред'являються для перевезення.

Пункт 26 Тарифного керівництва № 1 також надає залізниці право на договірних засадах зважувати та перевіряти масу вантажів при прийманні, видачі і перевантаженні у випадках, не передбачених Правилами перевезення, і згідно зі статтею 129 Статуту складати комерційний акт.

Обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника та вантажоодержувача при перевезенні вантажів залізницею, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць у випадках, передбачених статтею 129 Статуту залізниць.

Стаття 129 Статуту містить перелік обставин, за наявності яких залізниця повинна скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені обставини, або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу.

Так, по даній справі факт невірно зазначеної маси вантажу був зафіксований позивачем в комерційних актах № БН 698911/146 та № БН 698922/161.

Згідно зі статтею 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Статтею 118 Статуту передбачено, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

У застосуванні статей 118 та 122 Статуту залізниць штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених у цій статті порушень, встановлених залізницею як на станції призначення або під час перевезення, так і на станції відправлення після пред'явлення вантажу до перевезення, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.

Отже, цілком обґрунтовано по даній справі штраф становить в розмірі 113 570,00 грн., а саме провізна плата вагонів № 66765777 - 11 441,00 грн. х 5 = 57 205,00 грн., № 60453024 - 11 273,00 грн. х 5 = 56 365 грн.

Відповідно до статті 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

У комерційних актах № БН 698911/146 та № БН 698922/161 чітко зафіксовано, що вагони знаходилися у технічно справному стані, люки щільно закриті, захисне маркування поверхні вантажів не нарушене, що свідчить про справність перевезення.

Складені залізницею та вантажоодержувачем комерційні акти не оскаржені у відповідності із п.16 Правил складання актів ( розділ 28 Правил перевезень вантажів). На підставі цього комерційні акти визнані судом належними доказами по справі.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про транспорт" від 10.11.94 № 232/94-ВР підприємства транспорту мають право вимагати від пасажирів, відправників і одержувачів вантажів виконання вимог цього Закону, кодексів (статутів) окремих видів транспорту та інших нормативних актів України, що регулюють діяльність транспорту.

Згідно з п. 6 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98 № 457 (далі –Статут), накладна є основним перевізним документом встановленої форми, оформленим відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданим залізниці відправником разом з вантажем.

Відповідно до п. 1.2 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.00 № 644, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.00 за № 863/5084 (далі –Правила), накладна є обов’язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи –одержувача.          

Пунктом 1.3 Правил передбачено, що усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником до відповідних граф. Виправлення не допускаються; у разі зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов’язаний заповнити новий перевізний документ.

Пунктом 5.5 Правил перевезення вантажів встановлено, що якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зп. 122 Статуту. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Відповідно до п. 24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Пунктом 122 Статуту визначено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із п. 118 цього Статуту, якою встановлено стягнення штрафу у п'ятикратному розмірі плати за користування вагонами. При цьому відправник несе відповідальність перед залізницею за наслідки, які виникли.

З правового аналізу наведених правових норм вбачається, що відповідальність за неправильне оформлення залізничної накладної чинним законодавством покладена на вантажовідправника.

Отже, в спірних правовідносинах відповідачем дійсно порушені норми та приписи діючого законодавства, в зв’язку з чим позивач цілком правомірно звернувся до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Враховуючи викладене, позовні вимоги заявлені обґрунтовано у відповідності до вимог чинного законодавства, матеріалами справи підтверджені та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Таким чином, керуючись ст. ст. 32, 33, 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд –

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю НВФ «Інтермет»(54001, м. Миколаїв, вул. Молодогвардійська, 57, кв.4, код ЄДРПОУ 24060254) на користь Державне підприємство «Донецька залізниця»в особі Ясинуватської дирекції залізничних перевезень (86000, м. Ясинувата, вул. Скрипника, 97, код ЄДРПОУ 25905191) штраф в сумі 113570,00 грн., державне мито в розмірі 1135,70 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення в сумі 236,00 грн.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя