Постановление суда № 84993965, 17.10.2019, Коломацький районний суд Харківської області

Справа № 625/78/19

Провадження № 1-кс/625/304/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.10.2019 року Коломацький районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді Лосєва Д.К.

при секретарі Калюжній Л.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Коломацького районного суду Харківської області клопотання заступника начальника - начальника СВ Коломацького відділення поліції Валківського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції Гриценка О.О., погоджене прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області юристом 1 класу Адамовим Ф.П. про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018221280000162 від 14.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В :

15 жовтня 2019 року до Коломацького районного суду Харківської області надійшло клопотання заступника начальника - начальника СВ Коломацького відділення Валківського ВП ГУ НП в Харківській області Гриценка О.О. про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначив, що в провадженні СВ Коломацького відділення поліції Валківського відділу поліції ГУНП в Харківський області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018221280000162 від 14.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, за фактом привласнення коштів місцевого бюджету.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.12.2018 прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Адамовим Ф.П. в ході здійснення моніторингу відкритих джерел інформації з результатами проведених закупівель за державні кошти встановлено, що 23.10.2018 Коломацькою селищною радою та ТОВ «СМАРТ БУДСТРОЙ» укладено договір підряду на будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область. Відповідно до умов договору вартість робіт становить 11 352 676, 80 грн. Вивченням додатків до договору, в тому числі кошторисної документації щодо проведення вище вказаних робіт встановлено, що комплекс робіт включає купівлю матеріалу «Піноблок» за ціною 2050,23 грн. за кум. метр матеріалу, що свідчить про завищення ціни даного матеріалу в кошторисній документації. Разом з тим, моніторингом цін на вказаний матеріал на інтернет ресурсах встановлено, що вартість даного матеріалу значно менша, ніж зазначена в кошторисній документації . Так вказана ціна коливається від 950 до 1300 грн. за куб. метр матеріалу, що свідчить про завищення ціни даного матеріалу в кошторисній документації.

Згідно договору підряду №1 від 23 жовтня 2018 року укладеного Коломацькою селищною радою в особі голови ОСОБА_1 із ТОВ «СМАРТ БУДСТРОЙ» (код ЄРДПОУ: 42017315) в особі директора ОСОБА_2 , предметом договору є будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 Пушкіна АДРЕСА_2 « АДРЕСА_3 », АДРЕСА_4 .

Згідно календарного графіку виконання робіт «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове АДРЕСА_4 , АДРЕСА_4 » в перелік робіт на листопад грудень 2018 року входить будівництво зовнішніх, внутрішніх стін перегородок.

Відповідно до розділу 2 об`єктного кошторису №2-1 на будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове АДРЕСА_4 область будівельний матеріал «Піноблок» в кількості 95.74 куб. метри призначений для стін зовнішніх, внутрішніх та перегородок.

Відповідно до розділу 2 об`єктного кошторису №2-1 на будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область будівельний матеріал «Піноблок» за кум. метр складає 2050,23 гривні, при необхідній кількості «Піноблоку» 95, 74 куб. метри ціна якої складає 196 289 гривень.

Відповідно до інформації наданої Коломацькою селищною радою за №167/02-15 від 22.01.2019, один екземпляр оригіналів документів по об`єкту «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область» знаходяться в Коломацькій селищній раді.

Окрім цього, відповідно до довідки наданої Коломацькою селищною радою за №243/02-15 від 06.02.2019, функції технічного нагляду за «Будівництвом амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «А», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область», здійснює ФОП « ОСОБА_3 » відповідно до договору який був укладений між Коломацькою селищною радою та ФОП « ОСОБА_3 » від 01.11.2018.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцем знаходження юридичної особи ФОП « ОСОБА_3 » є місто АДРЕСА_5 .

06.02.2019 слідчим відділенням Коломацького відділення поліції відповідно до ст. 93 КПК України до ФОП « ОСОБА_3 » було направлено запит про надання інформації. Відповідно до рапорту слідчого СВ Коломацького відділення поліції Сухопарова А.О., якому було доручено доставити запит до вказаної організації, за адресою: АДРЕСА_5 , знаходиться житловий будинок, будь-яких ознак того, що там знаходиться офіс ФОП « ОСОБА_3 » немає.

Крім цього, вході проведення огляду місця події, а саме візуального огляду «Будівництвом амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_2 «А», АДРЕСА_4 , було встановлено факт будівництва, було зафіксовано наявність будівельного матеріалу – «піноблоку», а саме викладений корпус будівлі із вказаного матеріалу, значна кількість матеріалу , 12 упаковок, знаходяться біля будівлі не використані.

Допитані в якості свідків місцеві мешканці ОСОБА_4 та ОСОБА_5 повідомили, що з серпня 2018 року по грудень 2018 року відбувалось будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_4 , будівництво здійснювали місцеві мешканці ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які мешкають в с. Шелестове. Допитуваний ОСОБА_4 доповнив те, що 13.12.2019 ОСОБА_9 запросив і його на роботу виконувати залиття верху будівлі цементним розчином на що він згодився.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцем знаходження Коломацької селищної ради (код ЄРДПОУ 04398117) є, Харківська область, Коломацький район, смт. Коломак, вул. І. Мазепи, будинок 2.

11.07.2019 року ухвалою слідчого судді Коломацького районного суд Харківської області до Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. M.С. Бокаріуса (вулиця Золочівська, 8A, Харків, Харківська область, 61000), було призначено судово-будівельну експертизу.

29.07.2019 до СВ Коломацького відділення поліції Валківського ВП ГУНП в Харківській області надійшло клопотання із Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. M.С. Бокаріуса, від експертів будівельно технічної експертизи щодо надання додаткових матеріалів для проведення експертизи, а саме надання оригіналів наступних документів:

?договір підряду №1 від 23.10.2018 з невід`ємними додатками – кошторисами із визначенням вартості будівельних робіт та обґрунтуванням вартості виробничих ресурсів, включаючи моніторинг вартості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?акти приймання виконаних будівельних робіт із відомостями ресурсів до них, за договором №1 від 23.10.2018;

?акти огляду прихованих робіт при будівництві амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?товарно-транспортні накладні на доставляння будівельних виробів, матеріалів та конструкцій під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?акти вхідного контролю на застосовані будівельні вироби, матеріали та конструкції під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?Загальний журнал робіт, складений підрядником під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?Документи складені особою, що здійснювала технічний нагляд за веденням робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область, при визначенні фактично виконаних видів будівельних робіт та їх обсягів.

Відповідно до довідки №1688 від 13.08.2019 наданої Коломацькою селищною радою, оригінал договору №1 від 23.10.2018 та актів приймання будівельних робіт за даним договором знаходиться відповідно по одному примірнику у кожної із сторін договору. Інші оригінали запитуваних документів перебувають у ФОП « ОСОБА_10 » - що здійснює технічних нагляд за виконанням будівельних робіт на об`єкті будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область.

Так, слідчий зазначає частина запитуваної експертом документації знаходиться у приміщенні Коломацької селищної ради (код ЄРДПОУ 04398117) за адресою: Харківська область, Коломацький район, сел. Коломак, вул. І. Мазепи, будинок та необхідна для проведення раніше призначеної експертизи.

Слідчий Гриценко О.О. у судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити, з тих підстав, на які він посилався у своєму клопотанні.

Представник Коломацької селищної ради у судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання слідчого, оскільки документи, доступ до яких просить надати слідчий необхідні Коломацькій селищній раді, для подальшого будівництва.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження за №42018221280000162 від 14.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, зазначає, що сторона обвинувачення на виконання вимог ст.ст. 159, 163 КПК України, довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні Коломацької селищної ради та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме для проведення раніше призначеної експертизи та в подальшому вказані відомості можуть бути використані як докази, а іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, тому вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 162 - 165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання заступника начальника - начальника СВ Коломацького відділення поліції Валківського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції Гриценка О.О., погоджене прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області юристом 1 класу Адамовим Ф.П. про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018221280000162 від 14.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України – задовольнити.

Надати заступнику начальника – начальнику СВ Коломацького відділення поліції Валківського відділу поліції головного управління Національної поліції в Харківській області старшому лейтенанту поліції Гриценку О.О. та слідчому СВ Коломацького відділення поліції Валківського відділу поліції головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенанту поліції Сухопарову А.О., тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Коломацької селищної ради (КОД ЄДРПОУ 04398117) за адресою: Харківська область, Коломацький район, сел. Коломак, вул. Гетьмана І. Мазепи, будинок 2 з можливістю їх вилучення, а саме до:

?договору підряду №1 від 23.10.2018 з невід`ємними додатками – кошторисами із визначенням вартості будівельних робіт та обґрунтуванням вартості виробничих ресурсів, включаючи моніторинг вартості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: вул. Пушкіна, 17 «а», с. Шелестове, Коломацький район, Харківська область;

?актів приймання виконаних будівельних робіт із відомостями ресурсів до них, за договором №1 від 23.10.2018.

Ухвала слідчого судді діє протягом строку, передбаченого п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, тобто до 30 жовтня 2019 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження може постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення таких речей і документів.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 17 жовтня 2019 року.

Слідчий суддя: Лосєв Д.К.