Постановление суда № 84949105, 10.10.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 жовтня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4035/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Смішливої Т.В.,

за участю:

секретаря судового засідання – Чепурової К.В.,

представника позивача – ОСОБА_1 ,

представника відповідача – Лобко М.А.

розглянувши у судовому засіданні питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача до участі у справі за позовом приватного підприємства “БІВМ І К” до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправними дій щодо індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок і зобов`язання провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа, предметом якої є визнання протиправними дій щодо індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок і зобов`язання провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

10 жовтня 2019 року в судовому засіданні надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Сєвєродонецьку міську раду (місцезнаходження: 93400, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, бульвар Дружби народів, будинок 32).

Представник відповідача не заперечував.

Представник позивача не заперечував.

Вислухавши позицію учасників процесу суд виходить з такого.

Представником позивача заявлено позовні вимоги:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Луганській області щодо індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розташованої за адресою: кадастровий номер 4412900000:06:043:0003, місце розташування: АДРЕСА_1 , м. Сєвєродонецьк, вул. Науки АДРЕСА_2 буд. 22 із застосування коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) та 1997 рік (1,059) при формуванні Витягу № 875/0/195-19 від 23.07.2019 відносно земельної ділянки, к/н 4412900000:06:043:0003 станом на 23.07.2019 з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки;

- зобов`язати Головне Управління Держгеокадастру у Луганській області провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки за адресою: кадастровий номер 4412900000:06:043:0003, місце розташування: АДРЕСА_1 обл., м. Сєвєродонецьк, вул АДРЕСА_3 буд АДРЕСА_4 та видати новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку даної земельної ділянки.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Сєвєродонецької міської ради № 1212 від 19.01.1998 затверджено грошову оцінку земель населених пунктів міста Сєвєродонецька, сулища Синецький, селища Павлоград, сула Воєводівка та селища Лісова Дача.

Дані вказаного рішення використані відповідачем при формуванні Витягу № 875/0/195-19 від 23.07.2019.

Дані з Витягу № 875/0/195-19 від 23.07.2019 про нормативно грошову оцінку земельної ділянки використані позивачем при розрахунку земельного податку, що підтверджено долученою до матеріалів справи копією податкової декларації з плати за землю за 2019 року.

емельний податок відноситься до місцевих податків та, відповідно до ст. 270 Податкового кодексу України базою оподаткування земельним податком є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом.

За приписами частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу статті 49 КАС України слідує, що участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами прямо або опосередковано стосується прав та інтересів інших осіб. Тому участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов`язані із спірними правовідносинами.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Сєвєродонецької міської ради.

Керуючись статтями 9, 49, 65, 72, 92, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі № 360/4035/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Сєвєродонецьку міську раду (місцезнаходження: 93400, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, бульвар Дружби народів, будинок 32).

Надіслати на адресу Сєвєродонецької міської ради копію адміністративного позову.

Запропонувати третій особі протягом десяти днів надіслати суду – пояснення щодо позову, докази, які підтверджують обставини, на яких гуртуються пояснення та документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасника справи.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 15 жовтня 2019 року

Суддя Т.В. Смішлива