Постановление суда № 84740113, 04.10.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача до участі у справі

04 жовтня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1222/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої – судді Калинич Я.М.,

при секретарі судового засідання – Попович М.М.,

за участі сторін:

представники позивача – ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представник відповідача – ОСОБА_3,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про залучення до участі в справі співвідповідача заявлене в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Хустецька Долина" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Хустецька Долина" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов'язання вчинити дії.

02 жовтня 2019 року до суду відпредставника відповідача надійшло клопотання про залучення відповідача ОСОБА_4 управління ДФС у Закарпатській області, мотивуючи тим, що саме комісія Головного управління ДФС у Закарпатській області приймала рішення про відмову у реєстрації податкових накладних.

У підготовчому засіданні представник відповідача подане клопотання підтримала та просила суд таке задовольнити.

Представники позивача в підготовчому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання.

Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд виходив із наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Судом встановлено, що рішення про відмову у реєстрації податкових накладних, які слугували підставою позивачу для звернення з даним адміністративним позовом, приймалися саме комісією Головного управління ДФС у Закарпатській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмови в такій реєстрації. Оскільки така комісія не є юридичною особою, суд доходить висновку про необхідність залучення Головного управління ДФС у Закарпатській області до участі у справу в якості співвідповідача.

З огляду на вищевикладенні положення, а також беручи до уваги заявлене представником відповідача клопотання, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача ОСОБА_4 управління ДФС у Закарпатській області.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 159 КАС України, при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву (ч. 2 ст. 159 КАС України).

Враховуючи вище викладене, суд вважає за необхідне запропонувати співвідповідачу подати відзив на позовну заяву, позивачу - подати відповідь на відзив та співвідповідачу - заперечення на таку відповідь.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, зокрема: залучення до участі у справу співвідповідача.

Керуючись ст.ст.48, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про залучення до участі в справі співвідповідача – задовольнити.

Залучити до участі у справі ОСОБА_4 управління ДФС у Закарпатській області (88000, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ 39393632) в якості співвідповідача.

Направити Головному управлінню ДФС у Закарпатській області (88000, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ 39393632) копію позовної заяви з додатками.

Встановити співвідповідачу 10-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі на 25 жовтня 2019 року на 10:30 год. Засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б. Хмельницького, 21.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя ОСОБА_5