Постановление суда № 84698736, 01.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4558/19

У Х В А Л А

01 жовтня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

за участі секретаря Захарчук О.В.

представника позивача

представника відповідача

розглянувши за правилами загального позовного провадження (у підготовчому засіданні) клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю “ОБСЛУГОВУЮЧЕ ПІДПРИЄМСТВО “НОВИЙ КВАРТАЛ” про залишення без розгляду клопотання за вхід. № 29504/19 про зупинення провадження по справі,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду за вхід. № № 29504/19 надійшло клопотання про зупинення провадження по справі.

27.09.2019 року до суду надійшла заява за вхід. № 32255/19 про залишення без розгляду клопотання за вхід. № 29504/19 про зупинення провадження по справі.

Розглянувши подане клопотання та керуючись приписами КАС України, суд, приходить до наступного висновку.

За приписами пункту 5 частини першої статті 240 КАС України, суд ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Аналогія закону — це засіб заповнення прогалин у законодавстві, який полягає в застосуванні до нього іншої норми закону, яка регламентує подібні відносини.

На другій стадії процесу правозастосування — при виборі та аналізі норми права, яка має бути застосована до конкретного випадку, іноді виявляється відсутність такої норми. Тобто, виникає ситуація, в якій конкретне рішення спірного питання повністю або в якійсь частині законом не передбачено — є прогалина в законодавстві.

Способи ж подолання прогалин — це ті правові інструменти, які дозволяють в процесі правозастосування миттєво вирішити казус, що перебуває у сфері правового регулювання, якщо нормами права його безпосередньо не передбачено. Правозастосувач — долає прогалину. Тому суду надається право вирішувати такого роду справи за допомогою аналогії закону.

Вказане знайшло своє відображення у ч. 6 ст. 7 КАС України, яка визначає, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Отже, підстави для відмови у задоволенні цієї заяви законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 8, 44, 236, 240, 256, 295, 297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю “ОБСЛУГОВУЮЧЕ ПІДПРИЄМСТВО “НОВИЙ КВАРТАЛ” про залишення без розгляду клопотання за вхід. № 29504/19 - задовольнити.

Залишити без розгляду клопотання за вхід. № 29504/19 про зупинення провадження по справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.

Пунктом 15.5 розділу VII “Перехідні положення” КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.