Постановление суда № 84628683, 01.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6119/18

У Х В А Л А

01 жовтня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача – Швець Віктора ОСОБА_1 (від 12.09.2019 р. вхід. № 32706/19) щодо поновлення провадження у справі № 420/6119/18,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 21.12.2018 р. прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито загальне позовне провадження у справі № 420/6119/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25.01.2019 р. провадження у справі № 420/6119/18 зупинено відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України.

12.09.2019 р. до Одеського окружного адміністративного суду від позивача – ОСОБА_2 надійшло клопотання (від 12.09.2019 р. вхід. № 32706/19) щодо поновлення провадження у справі № 420/6119/18.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що від позивача – ОСОБА_2 , та відповідача – Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшли клопотання (від 30.09.2019р. вхід.№35378/19, від 27.09.2019р. вхід.№35269/19, відповідно) про розгляд справи без їх участі, розгляд клопотання позивача – ОСОБА_2 (від 12.09.2019 р. вхід. № 32706/19) щодо поновлення провадження у справі № 420/6119/18, з урахуванням приписів ч.3 ст.194 КАС України, здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Таким чином, із системного аналізу вищенаведених законодавчих приписів вбачається, що провадження у справі поновлюється у разі усунення обставин, що викликали його зупинення.

Зокрема, судом встановлено, що провадження по справі №420/6119/18 було зупинено, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18.

Судом з`ясовано, що Рішенням Верховного Суду від 04.02.2019р. у справі №240/5401/18 позов ОСОБА_2 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 83% до 70% сум грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 1 січня 2018року перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», у порядку і розмірах визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 83% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 13 березня 2019року по справі №240/5401/18 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 лютого 2019року у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії. Призначено справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 12 червня 2019року.

Отже, з урахуванням наведеного, судом встановлено, що Рішення Верховного Суду від 04.02.2019р. у зразковій справі №240/5401/18 наразі не набрало законної сили.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що наразі не усунуто обставин, що викликали зупинення провадження по справі №420/6119/18, суд дійшов висновку щодо відсутності законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання позивача – ОСОБА_3 Віктора ОСОБА_1 (від 12.09.2019 р. вхід. № 32706/19), та поновлення провадження у справі № 420/6119/18.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.3 ст.194, ч.1 ст.237, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача – ОСОБА_2 (від 12.09.2019 р. вхід. № 32706/19) щодо поновлення провадження у справі № 420/6119/18, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.